貴陽(yáng)市社區(qū)管理暫行辦法

時(shí)間：2024-08-27 22:32:10 辦法

　　2012年5月21日貴陽(yáng)市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2012年5月21日貴陽(yáng)市人民政府令第7號(hào)公布自公布之日起施行，下面是小編為您精心整理的關(guān)于貴陽(yáng)市社區(qū)管理暫行辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。

貴陽(yáng)市社區(qū)管理暫行辦法

　　第一章總則

　　第一條為適應(yīng)城市基層管理體制改革的需要，規(guī)范城市新型社區(qū)的運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化基層社會(huì)服務(wù)管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)服務(wù)中心的.服務(wù)管理適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)社區(qū)服務(wù)中心，是指政府依法設(shè)立，依據(jù)本辦法規(guī)定在社區(qū)范圍內(nèi)從事公共服務(wù)和社會(huì)管理的事業(yè)組織。

　　前款所稱(chēng)社區(qū)范圍是指以地域面積、服務(wù)半徑、人口數(shù)量為依據(jù)，一般每個(gè)社區(qū)面積2-3平方公里、人口2-4萬(wàn)人。

　　第三條社區(qū)服務(wù)中心的建立、撤銷(xiāo)、變更由區(qū)(市、縣)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

　　第四條社區(qū)服務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、便民、公開(kāi)、高效的原則。

　　第五條市、區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)服務(wù)管理作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，納入本區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

　　市、區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)當(dāng)明確社區(qū)的服務(wù)管理范圍及具體事項(xiàng)，采取有效措施，統(tǒng)籌整合資源，將公共服務(wù)管理資源向社區(qū)集中。

　　第六條區(qū)(市、縣)人民政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)社區(qū)服務(wù)中心的管理，市、區(qū)(市、縣)相關(guān)行政部門(mén)依照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第七條社區(qū)服務(wù)管理應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，適應(yīng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，逐步提高服務(wù)管理水平。

　　第八條社區(qū)服務(wù)管理應(yīng)當(dāng)動(dòng)員社會(huì)力量，整合社區(qū)資源，解決社區(qū)問(wèn)題，促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

　　鼓勵(lì)社會(huì)組織、志愿者參與社區(qū)公益服務(wù)活動(dòng)。

　　第九條社區(qū)居民、組織有權(quán)參與社區(qū)服務(wù)管理活動(dòng)，對(duì)社區(qū)服務(wù)管理提出意見(jiàn)和建議。

　　社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)為社區(qū)居民、組織參與社區(qū)服務(wù)管理提供必要條件，采納其合理意見(jiàn)和建議。

　　第二章服務(wù)與管理

　　第十條社區(qū)服務(wù)管理應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變服務(wù)管理理念和服務(wù)管理方式，在為社區(qū)居民、社會(huì)組織提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的過(guò)程中，切實(shí)履行管理職能。

　　第十一條社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定的要求開(kāi)展社區(qū)服務(wù)管理工作，其主要職責(zé)為：

　　(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

　　(二)組織協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)工作，制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;

　　(三)負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)管理工作，組織社區(qū)社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍等開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù);

　　(四)指導(dǎo)和幫助居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法開(kāi)展居民自治、物業(yè)管理等活動(dòng);

　　(五)建立社區(qū)居民、組織信息庫(kù)，了解掌握居民、組織動(dòng)態(tài)信息;

　　(六)收集社情民意，協(xié)助相關(guān)部門(mén)提供服務(wù)管理，維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定;

　　(七)完成上級(jí)政府交辦的其他服務(wù)管理工作。

　　第十二條社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)服務(wù)管理需要，設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳及專(zhuān)門(mén)的服務(wù)窗口，集中辦理下列事項(xiàng)：

　　(一)行政機(jī)關(guān)在社區(qū)開(kāi)展的有關(guān)政府服務(wù)管理事項(xiàng);

　　(二)依法協(xié)助行政機(jī)關(guān)和受行政機(jī)關(guān)委托開(kāi)展的政府服務(wù)管理事項(xiàng);

　　(三)公共企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織在社區(qū)開(kāi)展的有關(guān)公共服務(wù)管理事項(xiàng)。

　　社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)窗口以外的其他服務(wù)管理工作，采取網(wǎng)格化管理等多種形式，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的.社區(qū)服務(wù)管理模式。

　　第十三條區(qū)(市、縣)人民政府相關(guān)部門(mén)根據(jù)工作需要，應(yīng)當(dāng)派駐人員到社區(qū)服務(wù)中心開(kāi)展服務(wù)管理工作;不能派人員進(jìn)駐社區(qū)服務(wù)窗口的，應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)社區(qū)公共服務(wù)管理事項(xiàng)的聯(lián)絡(luò)工作，或者委托社區(qū)服務(wù)中心代辦相關(guān)服務(wù)管理事項(xiàng)。

　　有關(guān)部門(mén)下放(委托)社區(qū)服務(wù)中心實(shí)施的各類(lèi)事務(wù)性社會(huì)服務(wù)管理職能，應(yīng)當(dāng)按費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走的方式兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)和明確工作責(zé)任。

　　第十四條政府部門(mén)、公共企事業(yè)單位可以向社區(qū)服務(wù)中心購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，社區(qū)服務(wù)中心可以根據(jù)工作需要向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)。

　　購(gòu)買(mǎi)雙方應(yīng)當(dāng)簽訂合同，明確權(quán)利義務(wù)，提供服務(wù)方應(yīng)當(dāng)保證服務(wù)質(zhì)量。

　　第十五條社區(qū)居民、組織可以依據(jù)本辦法規(guī)定向社區(qū)服務(wù)中心申辦相關(guān)公共服務(wù)，社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以辦理。

　　第十六條社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在服務(wù)窗口公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)人員、辦理程序、辦理時(shí)限，實(shí)行一站辦結(jié)和首問(wèn)責(zé)任制。

　　第十七條社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立完善社區(qū)議事協(xié)商、事務(wù)決策聽(tīng)證、監(jiān)督評(píng)議等制度，指導(dǎo)、協(xié)助社區(qū)內(nèi)社會(huì)組織依法開(kāi)展工作。

　　第十八條社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立健全訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制、社區(qū)防范機(jī)制等社會(huì)管理機(jī)制，建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的防控網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定。

　　第三章保障與監(jiān)督

　　第十九條市、區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)當(dāng)為社區(qū)服務(wù)中心提供與開(kāi)展服務(wù)管理相適應(yīng)的人員、設(shè)施和設(shè)備保障，將相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、公益事業(yè)費(fèi)用等工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并形成正常增長(zhǎng)機(jī)制，確保社區(qū)服務(wù)管理工作正常開(kāi)展。

　　第二十條財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督，確保社區(qū)服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　第二十一條社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)規(guī)劃，按照便于管理、利于服務(wù)、綜合利用的原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。新區(qū)建設(shè)和舊城改造，建設(shè)開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配套建設(shè)社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所，每個(gè)社區(qū)服務(wù)中心辦公用房面積不低于800平方米。

　　不具備新建社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所條件的，政府可以采取購(gòu)買(mǎi)、劃撥、租賃等多種方式，配備社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所。

　　第二十二條社區(qū)服務(wù)中心年度考核應(yīng)當(dāng)納入?yún)^(qū)(市、縣)的年度目標(biāo)考核范圍，各區(qū)(市、縣)應(yīng)當(dāng)建立以群眾滿意度為主要內(nèi)容的考核機(jī)制。

　　社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)管理人員的管理、培訓(xùn)、考核，提升社區(qū)服務(wù)管理人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能。

　　社區(qū)服務(wù)中心對(duì)社區(qū)服務(wù)管理人員的考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。

　　第二十三條社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)定期征求社區(qū)居民、組織的意見(jiàn)，對(duì)所提供的公共服務(wù)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)方式向社區(qū)公布，并作為實(shí)施服務(wù)監(jiān)管的重要依據(jù)。

　　第二十四條社區(qū)內(nèi)的居民、組織對(duì)社區(qū)服務(wù)管理人員不履行、拖延履行服務(wù)管理職責(zé)的.行為，以及在服務(wù)管理中的其他違法行為，可以向社區(qū)服務(wù)中心投訴。

　　對(duì)投訴人的投訴，社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，限時(shí)辦結(jié)，及時(shí)將處理結(jié)果告知投訴人。

　　第二十五條違反本辦法規(guī)定，不依法履行職責(zé)或者違反規(guī)定開(kāi)展社區(qū)服務(wù)管理工作的，由相關(guān)部門(mén)依法追究直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。