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2013年6月17日撫順市人民政府第3次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2013年6月25日撫順市人民政府令第167號(hào)公布 自2013年8月1日起施行，下面是小編為您精心整理的關(guān)于撫順市城市照明管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市照明管理，促進(jìn)能源節(jié)約，改善城市照明環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市照明的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱城市照明，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路、橋梁、隧道、車(chē)站、公共停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、名勝古跡、住宅小區(qū)以及其他建(構(gòu))筑物的功能照明和景觀照明。
功能照明是指通過(guò)人工光以保障人們出行和戶外活動(dòng)安全為目的的照明。
景觀照明是指在戶外通過(guò)人工光以裝飾和造景為目的的照明。
城市照明設(shè)施是指用于城市照明的照明器具以及配電、監(jiān)控、節(jié)能等系統(tǒng)的設(shè)備和附屬設(shè)施等。
第四條 市城市管理部門(mén)是城市照明工作的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。其所屬的城市照明管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)市管城市照明設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理工作。
區(qū)(含經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，下同)城市照明行政主管部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市照明管理工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)、環(huán)保、供電等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好相關(guān)管理工作。
第五條 城市照明以功能照明為主、景觀照明為輔，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、同步建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用、安全節(jié)能、綠色環(huán)保、美化環(huán)境的原則。
第六條 鼓勵(lì)社會(huì)資金參與城市照明設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。
第七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)城市照明設(shè)施，對(duì)損壞、盜竊和非法收購(gòu)城市照明設(shè)施等違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。城市照明行政主管部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第八條 市城市照明行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)，組織編制城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第九條 城市道路、橋梁、隧道、車(chē)站、公共停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園、住宅小區(qū)等應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)置城市功能照明設(shè)施。
第十條 下列建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)置城市景觀照明設(shè)施：
(一)城市標(biāo)志性建(構(gòu))筑物;
(二)城市主要街路兩側(cè)建(構(gòu))筑物;
(三)大型公共設(shè)施、橋梁、廣場(chǎng)、綠化帶、公園、大型花壇以及河道城市段兩岸;
(四)城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定的其他應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施的區(qū)域或者建(構(gòu))筑物。
已建建(構(gòu))筑物未按照城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)置景觀照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在城市照明行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成景觀照明設(shè)施建設(shè)。
第十一條 城市照明行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，編制城市照明設(shè)施年度建設(shè)、維護(hù)、更新改造計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置城市照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定配套城市照明方案。規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查配套城市照明方案，并征求城市照明行政主管部門(mén)意見(jiàn)。
第十三條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)城市照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將城市照明設(shè)施納入設(shè)計(jì)方案，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工、投入使用。
第十四條 設(shè)置城市照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)符合規(guī)劃要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn);
(二)燈飾造型和燈光照明效果不得與道路交通指示燈、鐵路等特殊用途的信號(hào)燈相同或相似;
(三)符合光污染控制標(biāo)準(zhǔn)，與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào);
(四)不得影響公共安全或者所依附建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)安全。
第十五條 城市照明工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，并通知城市照明行政主管部門(mén)參加。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用，不得辦理移交管理手續(xù)。
第十六條 新建、改建城市照明設(shè)施，嚴(yán)禁使用高耗能燈具，積極采用高效的光源和照明燈具、節(jié)能型的變壓器、鎮(zhèn)流器和控制電器，優(yōu)先選擇通過(guò)認(rèn)證的高效節(jié)能產(chǎn)品。
第十七條 城市照明勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì);相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
第三章 維護(hù)和管理
第十八條 城市照明設(shè)施的維護(hù)和管理責(zé)任按照下列規(guī)定確定：
(一)政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施，向城市照明行政主管部門(mén)辦理移交手續(xù)的，由城市照明行政主管部門(mén)負(fù)責(zé);
(二)非政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施，由設(shè)施所有人負(fù)責(zé)。向城市照明行政主管部門(mén)辦理移交手續(xù)的，由城市照明行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
城市照明設(shè)施的維護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照城市照明設(shè)施維護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維護(hù)。
第十九條 非政府投資建設(shè)的照明設(shè)施符合下列條件的，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)后，可以移交城市照明主管部門(mén)管理：
(一)符合城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(二)提供必要的維護(hù)、運(yùn)行條件;
(三)提供完整的竣工驗(yàn)收資料;
(四)城市人民政府規(guī)定的其他條件和范圍。
第二十條 城市照明設(shè)施的啟閉，可以采取集中控制、分區(qū)控制和單體控制相結(jié)合的方式。
城市功能照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)每天啟閉，啟閉時(shí)間由市城市照明行政主管部門(mén)確定。
城市景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)、節(jié)假日、重大活動(dòng)等實(shí)際情況的需要進(jìn)行啟閉，啟閉時(shí)間按市人民政府規(guī)定執(zhí)行，并向社會(huì)公布。
第二十一條 移交給城市照明行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)的城市照明設(shè)施，維護(hù)費(fèi)用從城市維護(hù)建設(shè)資金中列支。
非政府投資建設(shè)的非經(jīng)營(yíng)性用途的城市景觀照明設(shè)施，在統(tǒng)一啟閉期間發(fā)生的電費(fèi)，由城市人民政府全額撥付。撥付的具體辦法由城市照明行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)擬定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十二條 市城市照明行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定城市照明設(shè)施的維護(hù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。
區(qū)城市照明行政主管部門(mén)和市城市照明管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照維護(hù)和管理標(biāo)準(zhǔn)建立健全安全作業(yè)、動(dòng)態(tài)巡查、檢查考核、保養(yǎng)維護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等責(zé)任制度，保證城市照明設(shè)施的完好和正常運(yùn)行。
第二十三條 城市照明維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、省和市有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，做到定期排查故障隱患，及時(shí)維修和更換出現(xiàn)故障或者損壞的照明設(shè)施，及時(shí)清理廢棄的照明設(shè)施。城市照明設(shè)施一般故障應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)，嚴(yán)重故障除不可抗力原因外，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)修復(fù)。
第二十四條 城市功能照明設(shè)施附近的樹(shù)木距帶電物體的安全距離不得小于1.0米。
因自然生長(zhǎng)而不符合安全距離標(biāo)準(zhǔn)，影響照明效果的樹(shù)木，由城市照明管理機(jī)構(gòu)通知城市綠化管理機(jī)構(gòu)予以修剪。
因不可抗力致使樹(shù)木嚴(yán)重危及功能照明設(shè)施安全運(yùn)行的，城市照明管理機(jī)構(gòu)可以采取緊急措施進(jìn)行修剪，并及時(shí)報(bào)告城市綠化管理機(jī)構(gòu)。
第二十五條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市照明設(shè)施，不得實(shí)施下列行為：
(一)在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污;
(二)在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)，擅自種樹(shù)、挖坑取土或者設(shè)置其他物體，或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;
(三)擅自遷移、拆除、利用城市照明設(shè)施;
(四)擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告;
(五)擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施或者接用電源;
(六)其他影響城市照明設(shè)施正常使用的行為。
第二十六條 因城市建設(shè)需要確需遷移、拆除、改動(dòng)城市照明設(shè)施，利用城市照明設(shè)施架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施或者接用電源，利用城市照明設(shè)施張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市照明行政主管部門(mén)同意，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
第二十七條 過(guò)失損壞城市照明設(shè)施的，損害人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止損害擴(kuò)大，并立即通知城市照明行政主管部門(mén)。城市道路照明設(shè)施因交通事故受到損壞的，公安交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市照明行政主管部門(mén)。事故責(zé)任方應(yīng)對(duì)損壞的設(shè)施進(jìn)行賠償。
第四章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本辦法第十七條規(guī)定，不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和不具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事城市照明工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。
第二十九條 違反本辦法第二十條規(guī)定，未按規(guī)定時(shí)間啟閉城市景觀照明設(shè)施的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處300元以上2000元以下罰款。
第三十條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，城市照明維護(hù)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)維修和更換出現(xiàn)故障或者損壞的照明設(shè)施，未及時(shí)清理廢棄的照明設(shè)施的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處300元以上2000元以下罰款。
第三十一條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，責(zé)令限期改正，對(duì)個(gè)人處以200元以上1000元以下罰款;對(duì)單位處以1000元以上3萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法賠償損失。
第三十二條 本規(guī)定設(shè)定的行政處罰條款，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)具體實(shí)施，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十三條 城市照明行政主管部門(mén)及城市照明管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十四條 縣城市照明管理，可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十五條 本辦法自2013年8月1日起實(shí)施。《撫順市城市景觀燈飾管理辦法》(2001年2月22日市政府令第77號(hào)發(fā)布、2010年12月11日市政府令第153號(hào)修正、2011年12月14日市政府令第162號(hào)修正)同時(shí)廢止。
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