控違拆違專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案范本
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深入開展“三城同創(chuàng)” XX縣城環(huán)境容貌整治提升攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步維護(hù)城市管理秩序，堅(jiān)決遏制各類違法建設(shè)行為，確保我縣控違拆違工作穩(wěn)步推進(jìn)，著力推進(jìn)“美麗寬城”建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定控違拆違專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，內(nèi)容如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)縣環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)大會(huì)精神，緊緊圍繞“三城同創(chuàng)”目標(biāo)，按照城市網(wǎng)格化管理原則，建立健全控違拆違長效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類新增違法建設(shè)，積極清理整治歷史遺留的存量違法建設(shè)，確保建成區(qū)規(guī)劃、建設(shè)秩序健康運(yùn)行，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)和諧發(fā)展
二、工作原則
（一）堅(jiān)持屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。局各股室隊(duì)?wèi)?yīng)充分履行職責(zé)，全力支持、配合控違拆違工作。
（二）堅(jiān)持依法行政的原則。堅(jiān)持依法合規(guī)，在程序上堅(jiān)持自拆、助拆和強(qiáng)拆三個(gè)步驟。違法建設(shè)當(dāng)事人不在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除及接受助拆的，由人民政府依法組織XX。違法建設(shè)當(dāng)事人對違法建設(shè)查處行為不服的，可提出行政復(fù)議或訴訟，但行政復(fù)議或訴訟期間，不停止查處決定的執(zhí)行。
（三）堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部帶頭的原則。局機(jī)關(guān)人員有違法建筑的，必須主動(dòng)帶頭自行拆除，發(fā)揮表率作用。加大宣傳教育力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極支持、參與查處違法建設(shè)工作。
（四）堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。通過設(shè)立舉報(bào)箱、數(shù)字城管指揮中心、公布舉報(bào)電話、公布拆除范圍、拆除重點(diǎn)、拆除時(shí)限、拆除進(jìn)展情況，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
三、拆違重點(diǎn)范圍
縣城規(guī)劃區(qū)（各社區(qū)街道辦、寬城鎮(zhèn)、龍須門鎮(zhèn)、化皮鄉(xiāng)）2013年后新增的違法建筑和在征區(qū)域內(nèi)的違法建筑重點(diǎn)拆除。
四、拆違工作步驟
此次控違拆違工作分為五個(gè)階段進(jìn)行
（一）、宣傳發(fā)動(dòng)（從4月10日至4月20日）
做好宣傳準(zhǔn)備工作，采取出動(dòng)宣傳車、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放明白卡、播放錄像帶等多種形式深入宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，做好相關(guān)政策的宣傳和解讀工作。
（二）、調(diào)查摸底（5月底前）：整合去年年底調(diào)查的底數(shù)進(jìn)行梳理，逐戶建立檔案，根據(jù)違建位置結(jié)構(gòu)面積用途等，確定一部分重要節(jié)點(diǎn)影響規(guī)劃較嚴(yán)重的違法建設(shè)作為首批拆除對象。
（三）、拆除違建（5月1日至6月底）對違法建設(shè)采取動(dòng)員自拆、實(shí)施助拆、選擇違建典型戶依法強(qiáng)拆等 方式，逐步推進(jìn)。6月底完成今年新增違法建設(shè)拆除任務(wù)，今年年底前完成2013年度違法建設(shè)的拆除任務(wù)。
（四）、督查考核（4月至12月）局辦公室采取定期不定期等方式對全縣空控違拆違工作開展督查，年終進(jìn)行綜合考評。
（五）、長效管控（2014年12月起）以控為本，進(jìn)一步建立健全控違拆違長效機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查力度，積極發(fā)揮職能作用，形成強(qiáng)大的控違拆違輿論氛圍。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
控違拆違工作涉及面廣，工作量大而負(fù)責(zé)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。控違查違領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長，副局長任副組長，各分隊(duì)長任成員，全面負(fù)責(zé)控違拆違工作的組織和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)由辦公室負(fù)責(zé)控違拆違工作的督促檢查和考評工作。
六、工作要求
（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各分隊(duì)要按照責(zé)任分工，主動(dòng)作為，及時(shí)跟進(jìn)，充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調(diào)配合，及時(shí)解決問題；實(shí)行隊(duì)長負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)控違拆違工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)要將基層的責(zé)任明確起來，力量用起來，積極性調(diào)動(dòng)起來。
（二）精心操作，維護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、無情拆違、有情操作”。也要嚴(yán)格執(zhí)法、公開、公正、透明，做到“應(yīng)拆盡拆，一拆到底”，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一尺度，不允許亂開“口子”、不允許擅自突破政策界限，又要依法行政、文明執(zhí)法，做到和諧拆違、平安拆違。
（三）強(qiáng)化宣傳，責(zé)任追究。堅(jiān)持輿論先行，充分利用媒體，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)政策，宣傳控違拆違工作對建設(shè)城市的促進(jìn)作用和重大意義。在因控違拆違工作中處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。
（四）嚴(yán)格遵守，依法合規(guī)。在控衛(wèi)拆違工作中依照法律程序，做到一案一卷，時(shí)間準(zhǔn)確，熟練掌握文書制作能力，堅(jiān)持做到執(zhí)法依法合規(guī)。
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