工商局健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案范文
為提高全市人民健康水平，形成人人注重健康、人人追求健康的濃厚氛圍，按照市委、市政府關(guān)于開展“健康××、幸福人民”健康促進(jìn)行動(dòng)的要求和部署，結(jié)合我市工商系統(tǒng)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以黨的十七屆三中全會(huì)和市委四屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立對(duì)人民群眾身體健康高度負(fù)責(zé)的使命感、責(zé)任感，緊緊圍繞全民健康主題，全面履行流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職能，緊貼群眾需求，創(chuàng)建健康環(huán)境，提高健康水平，真正讓全市人民身心受益，實(shí)現(xiàn)人人健康的目的。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立“健康××、幸福人民”健康促進(jìn)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，××局長任組長，××、××、××、××四位副局長為副組長，消保科、經(jīng)檢科、市場(chǎng)合同科、注冊(cè)科、法制科、辦公室、私個(gè)協(xié)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、經(jīng)檢大隊(duì)等科室負(fù)責(zé)人為成員，指揮調(diào)度全局工作開展。辦公室設(shè)在消保科。各分局成立相應(yīng)組織，制定年度工作計(jì)劃，明確責(zé)任目標(biāo)，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。
三、方法步驟
分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段（____ 年_—_ 月）：全面啟動(dòng)。各分局要制訂切合實(shí)際的《“健康××、幸福人民”行動(dòng)方案》，制訂具體實(shí)施細(xì)則，全面啟動(dòng)“健康××、幸福人民”行動(dòng)。
第二階段（____ 年_ 月-____ 年__ 月）：組織實(shí)施。____ 年_ 月底前，通過有效監(jiān)管、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把行動(dòng)引向深入。
第三階段（____ 年_ 月-__月）：深化成果。鞏固和深化行動(dòng)成果，組織各分局交流做法，推廣先進(jìn)監(jiān)管模式，建立健全長效機(jī)制，推進(jìn)此項(xiàng)工作持續(xù)性向深層次邁進(jìn)，使健康知識(shí)全面普及，全市食品質(zhì)量顯著提高，人民幸福指數(shù)穩(wěn)步提升。
四、監(jiān)管重點(diǎn)
按照市政府“健康××、幸福人民”健康促進(jìn)行動(dòng)任務(wù)分工，我局主要監(jiān)管大型商場(chǎng)、超市及臨街門店從業(yè)人員的健康教育，把好食品質(zhì)量關(guān)。
五、工作方法
1、監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人
各單位對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行登記造冊(cè)，掌握底數(shù)和經(jīng)營狀況，并按照網(wǎng)格監(jiān)管區(qū)域劃分，落實(shí)到片，責(zé)任到人。
2、重點(diǎn)經(jīng)營戶的健康培訓(xùn)工作落實(shí)到位
一是制定健康教育計(jì)劃，編寫培訓(xùn)教材，每季舉辦一次經(jīng)營業(yè)主及從業(yè)人員健康教育及食品安全培訓(xùn)班，受教育率力求達(dá)到___%。通過培訓(xùn)教育，循序漸進(jìn)地幫助經(jīng)營者通曉健康知識(shí)，熟知安全常識(shí)，樹立健康理念，培養(yǎng)健康行為，共同創(chuàng)建全民健康環(huán)境。二是監(jiān)督、協(xié)助管理對(duì)象落實(shí)政府健康教育目標(biāo)要求。督促經(jīng)營者制定本企業(yè)健康教育系列制度、工作職責(zé)，設(shè)置宣傳欄，張貼宣傳畫，自覺搞好內(nèi)部員工的健康教育工作，使健康教育深入人心，堅(jiān)持長久，形成風(fēng)氣。同時(shí)，各單位要對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行定期回訪檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。三是做好食品經(jīng)營戶照前提示工作，先提示后頒照。通過業(yè)前教育，提示經(jīng)營者遵守各項(xiàng)自律制度，提高依法經(jīng)營的自覺性，搞好源頭治理，保障食品安全。_月份以后，照前提示率、培訓(xùn)率必須達(dá)到___%。
3、加大食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度
一是作為重要的監(jiān)管手段，市局將進(jìn)一步加大食品檢測(cè)工作力度，將___號(hào)令規(guī)定的、與群眾生活密切相關(guān)的食品作為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。同時(shí)，充分發(fā)揮檢測(cè)室作用，利用快速檢測(cè)設(shè)備，對(duì)流通領(lǐng)域重要食品進(jìn)行檢測(cè)、快速檢測(cè)，拓展檢測(cè)領(lǐng)域，加大檢測(cè)頻率。二是市局制定年度檢測(cè)計(jì)劃，各單位每季制定并上報(bào)快檢計(jì)劃。市局每季組織抽檢不少于__批次，各分局實(shí)施快速檢測(cè)不少于__批次。三是對(duì)抽檢、快檢不合格的食品及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示，對(duì)經(jīng)營者一律從嚴(yán)查辦。
4、以取締無照經(jīng)營為突破口，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管
各單位要繼續(xù)加大無照經(jīng)營查處取締力度，切實(shí)消除食品安全隱患。同時(shí)，以群眾日常生活必需食品和季節(jié)性、節(jié)日性食品為重點(diǎn)，集中開展執(zhí)法檢查，加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和不合格食品等違法行為，確保消費(fèi)飲食安全。
5、完善經(jīng)營者自律制度，確保食品安全
按照既要確保可追溯，又要方便易行，能堅(jiān)持經(jīng)常，確有實(shí)效的原則，擴(kuò)大自律制度的覆蓋范圍。
一是監(jiān)督食品批發(fā)商、加工戶、代理商等嚴(yán)格使用、逐項(xiàng)如實(shí)填寫《銷貨憑證》。__年年底，《銷貨憑證》使用率達(dá)到__%。
二是力爭今年_月底，實(shí)現(xiàn)所有食品經(jīng)營主體和經(jīng)營場(chǎng)所全部建立并執(zhí)行索證索票、進(jìn)(銷)貨臺(tái)帳和不合格食品退市制度的目標(biāo)，全部建立食品經(jīng)營戶檔案。
三是落實(shí)食品信息公示欄制度。今年_月底，食品經(jīng)營戶信息公示欄安裝使用率達(dá)到__%。
五、具體要求
（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)“健康××、幸福人民”健康促進(jìn)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓出成效。力求做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、檢查督導(dǎo)到位。
（二）嚴(yán)格督導(dǎo)考核
市局制定年度考核標(biāo)準(zhǔn)，把“健康××、幸福人民”行動(dòng)列入各單位年終考核目標(biāo)，并作為選拔任用中層干部、評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要依據(jù)，加大對(duì)行動(dòng)的督導(dǎo)考評(píng)力度，及時(shí)掌握并公布活動(dòng)開展情況。各單位也要制定相應(yīng)考核辦法，對(duì)具體責(zé)任人、網(wǎng)格員定期考核。
（三）深入健康普及宣傳。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營者食品安全教育，增強(qiáng)食品安全責(zé)任人意識(shí)。二是以“_.__”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“__._”等法制宣傳日活動(dòng)為契機(jī)，通過正面宣傳和消費(fèi)引導(dǎo)，普及食品安全知識(shí)和健康知識(shí)，提高全社會(huì)健康意識(shí)、食品安全意識(shí)，積極營造健康和諧的消費(fèi)氛圍，倡導(dǎo)全民健康生活方式，創(chuàng)建全民健康環(huán)境，以人民群眾的身心健康促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
（四）加強(qiáng)信息反饋。各單位要做好信息反饋工作，責(zé)成專人每季上報(bào)一次活動(dòng)情況，每年__月__日前上報(bào)全年總結(jié)。對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出、重大問題及時(shí)上報(bào)。
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