落實安全生產主體責任的實施方案范文
為進一步落實企業安全生產主體責任，提高安全生產管理水平、夯實安全工作基礎，有效防范生產安全事故，構建安全生產長效機制。現結合我分公司實際情況制定實施方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》、《建設工程安全生產管理條例》、《工程建設強制性標準》等相關法律、法規、條例、標準為統領思想；以《承悅裝飾公司【2016】第4號、第6號文》為行動準則，牢固確立“安全第一、預防為主、綜合治理”的宗旨，強化企業安全生產主體責任意識，改善安全生產條件和環境，促進企業更好更平穩的發展。
二、組織機構
分公司成立落實安全生產主體責任活動領導工作小組。
組 長：易愛軍
副組長：季衛民、成鑌、唐小虎
成 員：趙 峰、秦艷娟、張 峰、李 峰、許益權
張武杰、梁 軍、高 峰、張武華、王子光
三、工作目標
通過開展落實企業安全生產主體責任活動，使各級政府、部門有關安全生產法律、法規賦予企業的安全生產責任得到有效落實，促進建筑施工企業安全生產工作走上法治化、規范化、制度化軌道。在工作工程中加強自查自改，促進各責任主體進一步落實安全生產責任制，強化安全生產監管，狠抓隱患排查治理，認真開展專項整治活動，治理和糾正違章違規行為，切實解決安全生產中的薄弱環節和突出問題，努力推進集團公司安全標準化建設，建立健全安全生產管理體系和責任體系，防范和遏制生產安全事故發生，在制度和思想上保證完成集團公司2016年度安全工作目標[集團公司2016年度安全工作目標詳見承悅裝飾公司【2016】第6號文]。
四、主要工作內容
（一）安全責任到位：
各項目部建立健全以項目經理為核心的安全生產責任體系，在項目部落實“一崗雙責”制度，做到項目部所有人員在管生產的同時人人參與安全管理。
具體措施：
新建項目開工前與項目部所有人員簽訂《安全生產責任書》、《安全生產崗位責任書》、《項目部安全目標管理分解及考核辦法》。
分公司安全科每月對項目部進行檢查，并根據檢查情況完成《安全目標管理責任考核表》打分。
（二）安全投入到位：
分公司嚴格執行集團公司關于安全專項資金的提取和使用規定，保證安全專項資金做到專款專用。
各項目部嚴格執行安全設施和職業病防護設施“三同時”制度并保證設施處于正常運行狀態。同時按規定發放符合國家標準的勞動防護用品。
具體措施：
分公司編制《年度安全生產資金計劃》報集團公司審核審批。
各項目部應在項目開工前，根據項目特點、施工環境編制《安全生產投入計劃》上報分公司安全科，由分公司負責人和安全科審批后報材料科采購或調配。
各項目部在施工過程中根據項目實際情況，對安全生產所需資源做出及時調整。
分公司安全科每月對項目部進行檢查，確保安全生產所需資源投入到位。
（三）安全培訓到位：
分公司加強安全教育培訓，全面落實《安全教育培訓制度》做到培訓無死角，完成集團公司2016年度安全工作目標（三類人員和特殊作業人員持證上崗率100%；全員安全生產教育每人每年不少于一次；新職工和變換工種的職工“三級”安全教育率100%；安全管理人員年度教育培訓時間不少于40小時，特種作業人員不少于24小時，其余人員不少于20小時）。
具體措施：
分公司安全科建立《三類人員臺賬》、《特殊作業人員臺賬》并配合集團公司安全主管部門安排繼續教育和特種作業人員安全培（復）訓。
分公司安全科每半年組織一次全員安全教育，配合和監督各項目部及時進行三級教育和安全教育臺賬的建立。
各項目部根據《安全教育培訓制度》及時進行三級教育，根據項目施工特點、工種、作業環境、季節等做好針對性的安全教育并建立項目部安全教育臺賬。
（四）安全管理到位：
具體措施：
分公司安全管理
分公司根據集團公司要求成立安全生產領導小組并保持該組織的有效運作。
分公司根據集團公司關于安全生產的文件和要求及時做出部署，積極配合集團公司安全主管部門的各項工作。將收到的文件吃透精神后及時向各項目部傳達并監督相關事項的落實。
分公司安全科根據新建項目特點、工期、施工內容在項目開工前制訂《項目危險源識別表》，與擬派項目安全員根據《項目危險源識別表》制定項目安全教育、安全工作安排等計劃和安全專項施工方案。
分公司每月組織一次安全生產巡查，對各項目部進行《項目部安全管理考核評分表》打分，將巡查的共性問題作為下月安全專項問題進行整治。每月分公司將各項目部《項目部安全管理考核評分表》匯總排名次，排名第一的項目部在分公司范圍內通報表揚。
分公司設立獎罰專項基金，該獎罰專項基金由分公司財務科統一管理，由安全科監督罰、獎。
對評分不合格項目部的處理方法：
項目部根據三定原則進行整改，分公司安全科監督，直至符合《項目部安全管理考核評分表》要求；
對兩次評分不合格的項目部，在分公司范圍內進行通報批評并對項目部進行經濟處罰（項目經理罰款3000元、項目安全員罰款2000、項目其他人員各1000元/每人），項目部所有人員不參與年終集團公司各項評優活動；
對三次及以上評分不合格的項目部，分公司調整該項目部組成人員；該項目部原項目經理年度工資打7折、項目原安全員年度工資打8折、項目原其他人員年度工資打9折；并將情況上報集團公司。
對考評分年度平均分最后一名項目部的處理方法：
該項目部所有人員不得參與年終集團公司各項評優活動；
該項目部：項目經理罰款2000元、安全員罰款1000元、其他人員罰款500元/每人。
對考評分年度平均分第一名項目部的處理方法：
該項目部所有人員均參與年終集團公司各項評優活動；
該項目部：項目經理獎勵5000元、安全員獎勵3000元、其他人員獎勵2000元/每人。
項目部安全管理
各項目部根據分公司要求成立項目部安全生產領導小組，并明確項目經理為項目安全生產第一責任人。根據集團公司“一崗雙責”的要求將項目部安全生產目標分解到項目部每個人，將安全生產管理工作落實到項目部每個人。
各項目部根據《項目部安全管理考核評分表》逐條制定相應措施，并落實到位。
各項目部根據分公司制訂的項目安全教育、安全工作安排等計劃結合項目施工特點、工種、作業環境、季節等編制各項針對性的安全教育、安全生產操作規程、安全技術交底等全面落實《安全生產管理制度》。
各項目部加強安全工作自查自改力度根據自查中的安全生產隱患及時制訂整改措施，明確整改責任人和整改期限并及時組織整改。
各項目部每周召開一次安全生產例會（可以與生產例會合開），例會內容：傳達上級安全生產文件和要求；對上周安全工作進行總結，提出存在問題；對下周安全工作重點進行布置，提出相應的預防措施。并形成音、視頻文件存檔備查。
（五）應急救援到位：
具體措施：
分公司編制《事故的應急救援預案》報集團公司安全主管部門審核備案，并制訂分公司本年度應急預案演練計劃。每半年組織全分公司人員進行一次專項應急預案演練。
各項目部根據分公司的年度應急預案演練計劃、項目的施工特點、施工內容、季節等編制《項目部專項應急預案演練計劃》并每季度組織一次專項應急預案演練。
分公司安全科根據各項目部編制的《項目部專項應急預案演練計劃》監督各項目部專項應急預案演練，對不執行演練計劃的項目部進行經濟處罰（項目經理處罰1000元、安全員800元、項目其他人員500元/每人）
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