十三五創建平安農機活動方案
自20XX年以，按照省、州“創平安農機、促進新農村建設”活動的要求，我縣積極開展創建“平安農機”活動。為更好的貫徹落實黨的十七屆、十八屆全會精神，落實安全生產措施、強化農機安全生產工作，不斷提高監管水平，進一步開創農機安全生產新局面，為社會主義新農村建設注入新的活力，我州結合實際，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十七屆、十八屆全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立科學、安全、和諧發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以預防和減少農機事故為目標，以創建“平安農機”示范鄉（鎮）、村和戶為載體，以提高農機安全監管能力和農民群眾安全生產意識為著力點，落實農機安全生產責任制，強化“一崗雙責制”和“行政首長負責制”，完善農機安全監管網絡，強化農機安全生產措施，夯實農機安全生產基礎，構建農機安全生產長效機制，進一步促進農機安全生產形勢穩定好轉，保障農業機械化又好又快發展，為促進社會主義新農村建設作出貢獻。
二、任務目標
20XX年至20XX年，我縣將按照《全國“平安農機”示范縣、鄉、村、戶創建標準》（農機發〔20XX〕4號），組織開展“平安農機”示范縣、鄉（鎮）、村和戶創建及評選活動。即“十二五”期間，創建一個全國“平安農機”示范縣、個“平安農機”示范鄉(鎮)、1個“平安農機”示范村、4個“平安農機”示范戶，通過示范典型的建設，在廣大農村營造濃郁的創建“平安農機”氛圍。（“平安農機”示范村、“平安農機”示范戶具體目標任務分別由州、縣級農牧、安監部門確定并聯合組織考評）
通過五年的努力，基本實現：農機安全生產責任明確，農機安全生產考核制、責任倒查制、過錯追究制得的切實落實；農機安全宣傳教育工作進一步加強，農機所有者、駕駛操作人員和農民群眾的安全意識和技術水平得的明顯提高；農機安全監理規范化建設水平不斷提升，農機免費實地安全檢驗不斷推進，農機牌證管理不斷規范，頭管理得的加強；農機安全措施不斷完善，拖拉機聯合收割機登記率、檢驗率及駕駛人持證率逐步提高，農機事故隱患明顯減少；農機安全監理機構基礎設施和裝備建設及配置水平明顯提升，農機安全監理公共服務能力得的顯著增強；構建農機安全生產頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線”，有效提高農機安全監管能力，實現農機安全生產的全過程監督管理，努力形成政府統一領導、農牧主管部門和安全生產綜合監管部門依法監管、各部門協作配合、廣大農民群眾廣泛參與的農機安全生產格局。
三、創建內容
（一）加強領導，落實責任
開展創建“平安農機”活動，是農業部和國家安全監管總局為強化農機安全生產工作、促進社會主義新農村建設組織開展的一項具體活動。各鄉鎮場農機管理服務站要提高認識，積極向當地黨委、政府匯報，切實加強組織領導，爭取把創建“平安農機”工作納入政府安全生產考核體系中，列為農機化工作考核內容和農機安全生產重要抓手。將“平安農機”示范縣和示范窗口創建有機結合起，把示范窗口作為“平安農機”示范縣創建的重要內容，嚴格執行示范創建標準，逐一對照檢查落實。各鄉鎮場農機及管理服務站要結合本縣實際，制定工作方案，明確階段性目標和任務。精心部署，周密安排，有力有序推進創建工作開展。同時，各鄉鎮場農機管理服務站要成立“平安農機”創建活動考評小組，組織、指導鄉鎮場創建工作，并嚴格按照《創建標準》等，組織考評、推薦或審定“平安農機”示范單位。
縣農機局局成立xx縣“十三五”創建“平安農機”活動考評領導小組。
組長：王xx縣農機局局長
副組長：波xx縣農機監理站站長
成員：阿xx
活動考評領導小組辦公室設在縣農機安全監理站，日常業務由縣農機監理站工作人員擔任。各鄉鎮場農機管理服務站也要成立相應的領導小組，加強對活動的組織領導。要結合工作實際，按照“分級負責、屬地管理”、“誰主管誰負責”、“一崗雙責”責任制要求，分解細化任務，落實工作責任，做到目標到人、責任到人。
（二）加大安全投入，夯實創建基礎。
創建“平安農機”是一個系統工程，需要各鄉鎮場農機管理服務站的協作和配合。縣農機安全監理站、各鄉鎮場農機管理服務站要建立協作機制，明確責任，加強合作。要通過政府協調財政、公安、交通、教育以及村級組織等各方面管理資，形成創建合力。尤其是要積極主動與當地財政部門協調，貫徹《農業機械安全監督管理條例》有關“保障農業機械安全的財政投入”的規定，將農業機械安全監理工作經費、人員經費、牌證費、檢驗費等納入財政預算，進一步加大農機安全投入，保證創建工作持續開展。
（三）加強宣傳，營造氛圍。
縣農機安全監理站要認真制定“十三五”時期創建”平安農機”活動宣傳提綱和實施方案，繼續通過電視、報刊、廣播、手機短信等新聞和網絡媒體，采取多種形式加大宣傳力度，切實把“六個一”落實到實處。不斷強化服務意識，牢固樹立“五民”觀念，組織農機監理人員深入基層，辦證進鄉村，送檢到村社，維修到服務到田頭，宣傳到農家，切實增強廣大農牧民群眾的安全生產意識，扎實推進創建活動。
（三）嚴格考評標準，不斷提升創建水平。
各鄉鎮場要根據創建活動的各階段重點，加強工作指導、檢查和監督，把創建活動落到實處。各縣“平安農機”創建活動考評小組，要堅持實事求是、公開公正、統一標準、鼓勵先進的原則，嚴格按照創建標準建立健全申報、考評等程序，開展好各項考核評審工作，推出示范典型。切實加強對示范單位申報、推薦、考評等工作的督查，杜絕弄虛作假行為。
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