黑龍江省公共安全技術(shù)防范條例

時間：2024-10-05 01:21:02 條例

黑龍江省公共安全技術(shù)防范條例

　　根據(jù)2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于廢止和修改等五十部地方性法規(guī)的決定》修正，下面是小編為您精心整理的關(guān)于黑龍江省公共安全技術(shù)防范條例全文內(nèi)容，僅供大家參考。

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范公共安全技術(shù)防范管理，維護公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)，從事安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、驗收、使用、運營服務(wù)等活動及其管理，適用本條例。

　　第三條本條例所稱公共安全技術(shù)防范，是運用安全技術(shù)防范產(chǎn)品、安全技術(shù)防范系統(tǒng)等技術(shù)手段，預(yù)防、制止違法犯罪和治安事故，維護公共安全的'活動。

　　本條例所稱安全技術(shù)防范產(chǎn)品，是用于防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆安全檢查等領(lǐng)域并列入國家《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的特種器材或者設(shè)備。

　　本條例所稱安全技術(shù)防范系統(tǒng)，是以維護社會公共安全為目的，運用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品所構(gòu)成的入侵報警系統(tǒng)、視頻和音頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)等，或者以這些系統(tǒng)為子系統(tǒng)組合、集成的系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)。

　　第四條公共安全技術(shù)防范應(yīng)當遵循合法、公開、規(guī)范、適當?shù)脑瓌t。

　　任何單位和個人不得利用安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者安全技術(shù)防范系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益。

　　第五條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對公共安全技術(shù)防范工作的領(lǐng)導，將其納入社會管理綜合治理目標考核體系，保障公共安全技術(shù)防范工作所需經(jīng)費。

　　第六條公安機關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管部門，負責公共安全技術(shù)防范工作的規(guī)劃、指導、管理和監(jiān)督。

　　發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、通信管理、教育、金融監(jiān)管等有關(guān)部門，應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)做好公共安全技術(shù)防范工作。

　　第七條國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當在公安機關(guān)指導下，做好公共安全技術(shù)防范工作。

　　安全技術(shù)防范行業(yè)組織應(yīng)當依法開展行業(yè)自律、技術(shù)保障、咨詢和評價服務(wù)等活動。

　　第八條各級人民政府應(yīng)當采取多種方式，宣傳普及公共安全技術(shù)防范知識，增強全社會的公共安全防范意識，鼓勵推廣使用科學管理方法和先進技術(shù)裝備。

　　第二章安全技術(shù)防范產(chǎn)品

　　第九條實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度和安全認證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，按照國家有關(guān)規(guī)定管理。

　　對未納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度或者安全認證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，依法實行生產(chǎn)登記制度。

　　第十條企業(yè)申請安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記，應(yīng)當向省級公安機關(guān)提出申請。省級公安機關(guān)應(yīng)當自收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)，對審查合格的發(fā)放生產(chǎn)登記批準書;審查不合格的作出不予批準決定，通知申請人并書面說明理由。

　　第十一條企業(yè)申請安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記應(yīng)當提交下列材料：

　　(一)生產(chǎn)登記申請書;

　　(二)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明和技術(shù)人員職稱證明;

　　(三)符合相應(yīng)要求的`產(chǎn)品生產(chǎn)標準、使用說明書;

　　(四)法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告或者鑒定證明。

　　第十二條銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位或者個人應(yīng)當持下列材料，到銷售地市級以上公安機關(guān)備案：

　　(一)營業(yè)執(zhí)照;

　　(二)銷售的安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄及售后服務(wù)承諾;

　　(三)安全技術(shù)防范產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書或者安全認證證書或者生產(chǎn)登記批準書;

　　(四)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明。

　　第三章安全技術(shù)防范系統(tǒng)

　　第十三條廣場、公園、城市主要道路、軌道交通、城市地下通道、過街天橋、隧道、大型橋梁、高速公路等社會公共區(qū)域，法律、行政法規(guī)規(guī)定的治安保衛(wèi)重點單位，法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他場所和部位應(yīng)當安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者安全技術(shù)防范系統(tǒng)。

　　縣級以上人民政府公安機關(guān)根據(jù)本地實際情況提出其他應(yīng)當安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者安全技術(shù)防范系統(tǒng)的單位和場所，報本級人民政府確定。

　　第十四條城市主要道路、廣場、政府舉辦的中、小學校和幼兒園等社會公共區(qū)域的安全技術(shù)防范系統(tǒng)由各級人民政府負責建設(shè)。其他單位或者場所重要部位和交通工具的安全技術(shù)防范系統(tǒng)由所屬單位或者責任單位負責建設(shè)。

　　社會公共區(qū)域的范圍由縣級以上人民政府公安機關(guān)根據(jù)本地實際情況提出，報本級人民政府確定。

　　任何單位和個人不得擅自在社會公共區(qū)域安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)，確需安裝的，應(yīng)當向所在地公安機關(guān)申請批準。

　　任何單位和個人不得阻礙安全技術(shù)防范系統(tǒng)的'合法安裝。

　　第十五條賓館客房和公共宿舍、浴室、更衣室、衛(wèi)生間等涉及他人隱私的場所禁止安裝視頻和音頻監(jiān)控系統(tǒng)。

　　第十六條在公共場所安裝具有視頻監(jiān)控功能的安全技術(shù)防范系統(tǒng)，應(yīng)當設(shè)置明顯標識。

　　第十七條安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、驗收，應(yīng)當符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準或者地方標準。

　　需要安裝安全技術(shù)防范系統(tǒng)的新建、改建、擴建的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當將安全技術(shù)防范系統(tǒng)與建設(shè)項目綜合設(shè)計、同步施工、同步驗收。

　　第十八條安全技術(shù)防范系統(tǒng)中使用的產(chǎn)品，應(yīng)當符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者企業(yè)標準。

　　第十九條社會公共區(qū)域和國家規(guī)定應(yīng)當通過方案論證的安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計方案，應(yīng)當報設(shè)區(qū)的市級或者縣級人民政府公安機關(guān)審核。

　　安全技術(shù)防范系統(tǒng)竣工后，應(yīng)當由有資質(zhì)的機構(gòu)進行檢驗檢測，建設(shè)單位或者責任單位應(yīng)當會同公安機關(guān)共同組織竣工驗收。驗收不合格的，不得擅自投入使用。

　　第二十條安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、使用、運營服務(wù)單位應(yīng)當妥善保管相關(guān)圖紙和其他信息資料，建立資料檔案，對工作人員進行保密業(yè)務(wù)培訓。

　　第二十一條安全技術(shù)防范系統(tǒng)運營服務(wù)單位應(yīng)當建立健全運營服務(wù)管理制度，規(guī)范系統(tǒng)操作規(guī)程，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，保證系統(tǒng)安全有效。

　　安全技術(shù)防范系統(tǒng)的運營單位接到報警信息應(yīng)當予以復核，確認為警情的，應(yīng)當立即報告所在地公安機關(guān)。

　　第二十二條安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用單位應(yīng)當履行下列義務(wù)：

　　(一)制定安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用、保養(yǎng)、維護、更新制度;

　　(二)確定專門人員使用安全技術(shù)防范系統(tǒng);

　　(三)建立健全值班制度和治安突發(fā)事件處置預(yù)案;

　　(四)保障安全技術(shù)防范系統(tǒng)的正常運行。

　　第二十三條縣級以上人民政府根據(jù)公共安全的需要，可以對轄區(qū)內(nèi)的安全技術(shù)防范系統(tǒng)進行整合，相關(guān)部門、單位和組織應(yīng)當予以配合。

　　除涉密單位外，安全技術(shù)防范系統(tǒng)的監(jiān)控報警平臺應(yīng)當留有與當?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)網(wǎng)的接口，確因公共安全需要時，應(yīng)當與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。

　　第二十四條任何單位和個人不得有下列行為：

　　(一)擅自拆除、損壞安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施;

　　(二)擅自改變安全技術(shù)防范系統(tǒng)的用途和使用范圍;

　　(三)擅自刪除、修改、破壞安全技術(shù)防范系統(tǒng)的運行程序或者記錄;

　　(四)其他破壞或者妨礙安全技術(shù)防范系統(tǒng)正常使用的行為。

　　第四章公共安全技術(shù)防范信息

　　第二十五條安全技術(shù)防范系統(tǒng)獲取的視頻、音頻信息資料留存時限不得少于三十日。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十六條國家機關(guān)工作人員和安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、安裝、使用、運營服務(wù)單位的工作人員，對合法獲取的.國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及用戶明確要求保密的信息，應(yīng)當予以保密。

　　第二十七條縣級以上人民政府公安機關(guān)等有關(guān)部門工作人員在履行法定職責時，可以查看、復制、調(diào)取安全技術(shù)防范系統(tǒng)的相關(guān)信息，安全技術(shù)防范系統(tǒng)使用和運營服務(wù)單位應(yīng)當予以配合。

　　第二十八條縣級以上人民政府公安機關(guān)等有關(guān)部門工作人員在查看、復制、調(diào)取安全技術(shù)防范系統(tǒng)信息時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　(一)工作人員不得少于二人;

　　(二)出示工作證件和單位證明文件;

　　(三)履行相關(guān)登記手續(xù)。

　　第二十九條任何單位和個人不得有下列行為：

　　(一)非法使用、傳播安全技術(shù)防范系統(tǒng)信息資料;

　　(二)隱匿、刪改、毀棄安全技術(shù)防范系統(tǒng)采集的信息資料;

　　(三)其他違法使用安全技術(shù)防范系統(tǒng)信息的情形。

　　第五章監(jiān)督檢查

　　第三十條縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當對實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售進行日常監(jiān)督，并定期檢查。

　　第三十一條縣級以上人民政府公安機關(guān)對應(yīng)當安裝安全技術(shù)防范系統(tǒng)而未安裝的單位，督促其限期安裝;對已安裝安全技術(shù)防范系統(tǒng)的'單位，督促其建立日常運行維護、信息管理和使用、相關(guān)檔案資料管理等具體制度，并對安裝、使用和運營服務(wù)單位進行定期檢查。

　　第三十二條省級公安機關(guān)應(yīng)當定期公布下列公共安全技術(shù)防范信息：

　　(一)取得安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記企業(yè)和銷售備案企業(yè)名錄;

　　(二)檢測機構(gòu)、評估機構(gòu)等中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會的相關(guān)信息;

　　(三)從業(yè)單位以及個人的相關(guān)獎勵和處罰情況;

　　(四)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當公布的其他信息。

　　第三十三條國家機關(guān)及其工作人員不得指定或者變相指定安全技術(shù)防范產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、運營服務(wù)單位;不得有償參與安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、安裝、運營服務(wù)活動。