關于福建省大型群眾性活動安全管理辦法（通用10篇）
在日新月異的現代社會中，制度使用的頻率越來越高，制度具有合理性和合法性分配功能。擬起制度來就毫無頭緒？下面是小編整理的關于福建省大型群眾性活動安全管理辦法，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
福建省大型群眾性活動安全管理辦法 1
第一章 總 則
第一條 為了加強對大型群眾性活動的安全管理，保護公民生命財產安全，維護社會秩序和公共安全，根據國務院《大型群眾性活動安全管理條例》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區域內舉辦的大型群眾性活動。法律、法規另有規定的，從其規定。
第三條 本辦法所稱的大型群眾性活動，是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預計參加人數達到1000人以上的下列活動：
(一)體育比賽活動;
(二)演唱會、音樂會等文藝演出活動;
(三)展覽會、展銷會、交流會等活動;
(四)游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會、美食節等活動;
(五)招聘會、推介會、現場開獎的彩票銷售等活動;
(六)公益慈善活動。
影劇院、音樂廳、公園、娛樂場所等在其日常業務或者經營范圍內舉辦的活動，不適用本辦法的規定。
第四條 本省大型群眾性活動安全管理工作遵循安全第一、預防為主的方針，堅持承辦者負責、政府監管的原則。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對大型群眾性活動安全管理工作的領導，建立統籌協調工作機制，及時協調、解決活動安全管理中的重大問題。
第六條 縣級以上人民政府公安機關負責大型群眾性活動的安全管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門，按照各自職責，負責大型群眾性活動的有關安全工作。
第七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強與大型群眾性活動有關的法律、法規和安全知識的宣傳教育，增強有關單位和個人以及社會公眾的安全意識。
鼓勵與大型群眾性活動有關的行業協會加強行業自律和管理服務，制定行業規范，開展安全教育培訓，協助政府有關部門指導、監督成員單位履行安全職責。
第八條 倡導大型群眾性活動承辦者投保公眾責任險等保險。
第二章 安全責任
第九條 大型群眾性活動的承辦者對其承辦活動的安全負責，承辦者的主要負責人為大型群眾性活動的安全責任人。
政府部門、企業事業單位、社會團體或者其他組織舉辦活動的，應當明確承辦者;未明確的，由舉辦者承擔承辦者的安全責任。
第十條 承辦者應當履行下列安全職責：
(一)選擇具備相應安全條件的活動場所，建立大型群眾性活動安全責任制度;
(二)制訂活動安全工作方案、突發性事件應急處置預案，并組織處置突發性事件應急預案演練;
(三)對大型群眾性活動進行安全風險評估，并提供風險評估報告;
(四)根據大型群眾性活動安全工作需要，聘請具有專業資質的保安公司和消防服務機構，或者配備具有專業資質的保安人員以及其他安全工作人員和必要的消防器材;
(五)配備必要的安全檢查設備和安全檢查人員，對進入活動場所的人員、物品、車輛按規定實施安全檢查;
(六)保障臨時搭建的設施、建(構)筑物及特種設備的使用安全;
(七)按照核準的活動參加人數、劃定的區域發放或者出售門票;
(八)組織實施大型群眾性活動現場安全工作，發現妨礙活動安全的行為及時予以制止，發現違法犯罪行為及時向公安機關報告;
(九)為大型群眾性活動的安全工作提供必要的經費、物資保障;
(十)接受公安機關等有關部門的指導、監督和檢查，及時調整大型群眾性活動安全工作方案;
(十一)其他有關大型群眾性活動的安全工作職責。
第十一條 對大型群眾性活動進行安全風險評估，應當對活動現場踏堪調查，走訪調查活動各參與方，全面掌握評估資訊;按照規范格式，客觀撰寫安全風險評估報告，提出具體風險及解決對策方案。
安全風險評估報告的內容應當包括發生公共安全事故的可能性、安全風險等級及風險防控措施等事項，并對活動場所周邊交通、治安等條件及影響進行綜合分析。
大型群眾性活動安全風險評估、安全風險等級工作規范由省人民政府公安機關制定并公布。
第十二條 大型群眾性活動的場所管理者應當履行下列安全職責：
(一)保證活動場所、設施符合國家和本省建筑、消防等安全標準和規定，并向承辦者提供場所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統等涉及場所使用安全的資料、證明;
(二)保障疏散通道、安全出入口、消防車通道、應急警務通道、應急廣播、應急照明、疏散指示標志、無障礙通道等設施符合國家和本省有關規定;
(三)保障監控設備和消防設施、器材符合國家標準，配置齊全、完好有效;監控設備應當覆蓋看臺、出入口、通道、主展臺等重要設施、部位;監控錄像資料應當保存30日以上;
(四)提供必要的停車場地，并維護相應的安全秩序;
(五)保證重點部位安全和重要設施正常運轉;
(六)其他有關大型群眾性活動的安全工作職責。
第十三條 公安機關應當履行下列安全管理工作職責：
(一)審核承辦者提交的大型群眾性活動申請材料和活動安全風險評估報告，核準活動參加人數，依法實施安全許可;
(二)制定大型群眾性活動安全監督方案和突發事件應急處置預案;
(三)建立大型群眾性活動不良安全信息記錄制度;
(四)在大型群眾性活動舉辦前，組織政府有關部門，對活動場所開展安全檢查，發現安全隱患及時責令改正;
(五)在大型群眾性活動舉辦過程中，對安全工作的落實情況進行指導、監督和檢查，發現安全隱患及時責令改正;
(六)指導大型群眾性活動安全工作人員的教育培訓;
(七)對大型活動票證實施監管;
(八)根據公共安全需要組織相應警力，維持活動現場及周邊的治安、交通秩序;
(九)依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為，及時處置可能導致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發事件。
第十四條 縣級以上人民政府有關部門應當履行下列職責：
(一)安全生產監督管理部門指導、協調和督促有關部門對大型群眾性生產經營活動履行相關安全監督管理職責;
(二)住房和城鄉建設部門負責大型群眾性活動臨時搭建的設施、建(構)筑物施工的安全監督檢查;
(三)市政部門負責大型群眾性活動的景觀燈光、戶外廣告等臨時懸掛物、指示標志的安全監督管理;
(四)質量技術監督部門負責大型群眾性活動使用的特種設備的安全監督管理;
(五)交通運輸部門負責協調大型群眾性活動公共交通資源支持;
(六)環境保護部門負責大型群眾性活動可能產生的環境污染的統一監督管理;
(七)文化部門負責大型群眾性文藝演出活動內容的安全監督管理;
(八)體育部門負責大型群眾性體育比賽活動和所涉及體育設施的安全監督管理;
(九)衛生和計劃生育部門依法實施大型群眾性活動期間公共衛生的安全監督管理，安排或者指導做好現場應急救護工作;
(十)食品藥品監督管理部門負責大型群眾性活動現場的食品藥品的安全監督管理;
(十一)氣象部門負責提供與大型群眾性活動有關的氣象、災害信息;
(十二)新聞出版廣電部門負責指導、管理和協調活動新聞報道工作;
(十三)國家安全部門負責對活動中發生的危害國家安全的行為進行查處;
(十四)其他有關部門按照各自職責，依法履行對大型群眾性活動的安全監督管理職責。
第十五條 供水、供電、供氣、通信等部門負責大型群眾性活動供水、供電、供氣、通信等方面的保障工作，并加強活動現場及周邊區域有關管道、線路設施的安全檢查，確保安全。
第三章 安全許可
第十六條 公安機關對大型群眾性活動依法實行安全許可制度。
舉辦大型群眾性活動應當符合下列條件：
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;
(二)大型群眾性活動內容和形式不得違反憲法、法律、法規的規定，不得違反社會公德;
(三)具有符合本辦法規定的安全工作方案，安全責任明確、措施有效;
(四)活動場所、活動時間、房屋建筑、設施符合安全要求。
第十七條 大型群眾性活動的預計參加人數在1000人以上5000人以下的，由活動所在地縣級人民政府公安機關實施安全許可;預計參加人數在5000人以上或者跨縣(市、區)舉辦的，由設區市人民政府公安機關實施安全許可;跨設區市舉辦的，由省人民政府公安機關實施安全許可。
第十八條 承辦者應當在大型群眾性活動舉辦時間的20日前提出安全許可申請。申請時，應當提交下列材料：
(一)大型群眾性活動安全許可申請表;
(二)承辦者合法成立的證明及安全責任人的身份證明;
(三)大型群眾性活動安全工作方案;
(四)安全風險評估報告;
(五)大型群眾性活動方案及說明，2個或者2個以上承辦者共同承辦活動的，應當提交共同承辦的協議，共同承辦協議應當包括各承辦者的安全責任人及安全責任劃分、安全檢查制度、責任追究制度等;
(六)活動場所管理者同意提供活動場所以及活動場所、設施符合國家和本省建筑、消防等安全標準、規定的證明;
(七)臨時搭建的設施、建(構)筑物符合安全使用的證明。
依照法律、行政法規的規定，有關主管部門對承辦者有資質、資格要求的，還應當提交有關資質、資格證明。
第十九條 大型群眾性活動安全工作方案應當包括下列內容：
(一)活動的時間、地點、內容、流程及組織方式;
(二)活動場所地理環境、建筑結構和面積(附現場平面圖)功能區域劃分、觀眾座位圖和數量說明;
(三)活動場所可容納的人員數量以及預計參加人數;
(四)安全指揮體系、安全工作人員的數量、任務分配和識別標志;
(五)人員、車輛進出路線安排;
(六)消防安全措施;
(七)治安緩沖區域、應急疏散通道、應急廣播、應急照明、消防滅火、無障礙設施等設施、設備設置情況和標識;
(八)票證管理方案和樣本、入場人員的票證查驗和安全檢查措施;
(九)交通保障、車輛停放、疏導措施;
(十)現場秩序維護、人員疏導措施;
(十一)突發事件應急處置預案;
(十二)安全工作人員培訓計劃。
第二十條 公安機關對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在3日內一次性告知承辦者需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
第二十一條 公安機關應當自受理之日起7日內，對申請材料進行審查，組織有關部門對大型群眾性活動場所、設施進行現場查驗，有關部門應當予以配合。對符合安全條件的，做出許可的決定;對不符合安全條件的，做出不予許可的決定，并書面說明理由。公安機關作出許可決定后，應當抄告有關部門。
大型群眾性活動情況復雜或者影響重大，不能在7日內作出安全許可決定的，經本級公安機關負責人批準，可以延長7日，并以書面形式告知申請人延期的理由。
第二十二條 有下列情形之一的，公安機關不予安全許可：
(一)可能危害國家安全和社會公共利益的;
(二)可能影響國事、外交、軍事或者其他重大活動的;
(三)可能嚴重妨礙道路交通安全秩序和社會公共秩序的;
(四)不符合本辦法第十六條規定條件的;
(五)法律、法規規定不予安全許可的其他情形的。
第二十三條 對經安全許可的大型群眾性活動，承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內容或者擴大舉辦規模。
承辦者變更活動舉辦時間或者縮小舉辦規模的，應當在原定舉辦時間的48小時前，向作出原決定的公安機關申請變更，經公安機關同意方可變更。
承辦者變更舉辦地點、內容或者擴大舉辦規模的，應當依照本辦法重新申請安全許可。
承辦者取消已經安全許可活動的，應當在原定舉辦時間的48小時前，書面告知作出原決定的公安機關，并交回安全許可決定書。
第二十四條 承辦者不得將已經安全許可的大型群眾性活動轉讓他人承辦。
第二十五條 作出安全許可決定所依據的客觀情況發生重大變化的，為了公共利益的需要，作出安全許可決定的公安機關可以變更或者撤回已經生效的安全許可決定并及時告知承辦者。
第二十六條 對已經安全許可的大型群眾性活動，承辦者應當在報紙、電視、廣播、網絡等媒體或者信息平臺上公布活動舉辦信息，告知社會公眾活動安排和注意事項。
變更、取消已向社會公布的大型群眾性活動的，承辦者應當及時在報紙、電視、廣播、網絡等媒體或者信息平臺上予以公告，并做好善后工作。
第四章 安全管理
第二十七條 承辦者應當按照大型群眾性活動安全許可確定的時間、地點、內容、規模以及公安機關審核確定的安全工作方案組織實施。
公安機關根據承辦者的申請或者特殊情形需要對安全風險等級予以調整的，應當作出決定，承辦者應當根據要求調整安全工作方案并組織實施。
第二十八條 承辦者需要搭建大型群眾性活動臨時設施、建(構)筑物的，應當委托具有相應資質的單位進行設計、施工，并聘請專業機構進行檢驗、檢測;相關專業機構應當對其出具的檢驗、檢測結果承擔法律責任。搭建所使用的材料、照明燈具、電器設備等應當符合國家、本省的有關規定和標準，并保障使用安全。活動結束或者取消后，承辦者應當組織安全拆除該搭建物。
第二十九條 大型群眾性活動現場安全工作人員應當熟知安全工作方案、突發事件應急處置預案、本崗位應急救援措施，熟練使用消防器材、通訊系統，熟悉安全出口和疏散通道位置。
第三十條 參加大型群眾性活動的人員應當遵守法律、法規和社會公德，服從現場安全工作人員指揮，不得有下列行為：
(一)拒絕接受安全檢查，強行進入活動現場;
(二)攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險物質或者非法攜帶管制器具;
(三)展示侮辱性標語、條幅等物品，投擲雜物，圍攻演職人員、裁判員、運動員或者其他工作人員。
第三十一條 承辦者對進入大型群眾性活動場所的人員、物品、車輛實施安全檢查的，應當制定安全檢查方案并按照下列規定進行：
(一)配備安全有效的安全檢查設備和專業的安全檢查人員;
(二)劃定安全檢查通道和區域，設置相應標識，對安全檢查區域實行封閉管理;
(三)在安全檢查區域按規定設置圖像信息采集系統并保存圖像資料;
(四)接受公安機關的指導、檢查和監督。
第三十二條 安全檢查人員實施安全檢查時，應當遵守下列規定：
(一)按照規定著裝，佩帶工作證件;
(二)嚴格執行安全檢查操作規范;
(三)發現受檢查人攜帶限制攜帶的物品的，告知受檢查人將物品寄存或者自行處置;
(四)發現不能排除疑點的物品、禁止攜帶的物品和違法犯罪行為立即向現場公安機關工作人員報告;
(五)對女性進行身體檢查應當由女性工作人員檢查;
(六)不得從事與安全檢查無關的活動，不得實施侵犯受檢查人合法權益的行為。
第三十三條 承辦者應當對大型群眾性活動現場禁止、限制攜帶的物品進行公告，并在入場票證上注明。
參加活動人員拒絕接受安全檢查或者違反安全檢查規定的，安全檢查人員有權拒絕其進入。
承辦者對攜帶物品有限制性要求的，應當就近設置物品寄存處。
第三十四條 公安機關應當對大型群眾性活動發放和銷售的各種票證進行安全監管，控制票證種類和數量。
屬于國際性、全國性、全省性或者涉及港澳臺交流合作等影響較大的大型群眾性活動，其證件的制作、管理、發放，由活動舉辦地公安機關牽頭負責。
其他大型群眾性活動的證件制作、管理、發放由承辦者負責，公安機關監督。
第三十五條 承辦者應當在大型群眾性活動現場設置治安緩沖區域，用于緩解人流壓力或者在緊急情況下疏散人群，其面積應當與活動規模相適應，并不得在該區域內開展任何活動。
承辦者發現進入大型群眾性活動現場的人員達到核準人數時，應當立即停止人員進入;發現超過核準人數時，應當立即引導、疏散聚集人員;發現持有劃定區域以外的門票或者持假票的人員，應當拒絕其入場并向活動現場的公安機關工作人員報告。
第三十六條 在大型群眾性活動舉辦過程中發生或者可能發生危害公共安全的.事故或者案件的，承辦者應當立即啟動突發事件應急處置預案，采取有效措施，控制事態發展，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并報告公安機關;公安機關對較大以上的公共安全事故應當立即報告同級人民政府。
第三十七條 縣級以上人民政府接到報告后，應當立即啟動相應的應急救援預案，組織開展事故救援工作，協調解決事故應急救援、善后處理中遇到的重大問題，并及時向上級人民政府報告應急救援進展情況。
任何單位和個人應當支持、配合事故救援，并提供必要的便利條件。
第三十八條 縣級以上人民政府應當加強對群眾自發聚集活動的安全風險防控工作的領導，縣級以上人民政府公安機關等有關部門應當建立和完善指揮協調、風險評估、監測預警、現場管控、應急處置等工作機制和措施，防止擁擠踩踏等公共安全事件發生。
公安機關等有關部門在日常工作中，應當做好群眾自發聚集活動安全風險防范宣傳，普及人員密集場所安全防范知識，提高公眾安全防范意識和技能。
鄉(鎮)人民政府和街道辦事處對轄區內群眾自發聚集活動應當做好組織、引導工作，發生或者可能發生公共安全事件的，應當立即采取措施防止事態擴大，同時向縣級人民政府及其公安機關報告。
第五章 法律責任
第三十九條 違反本辦法規定的行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定。
第四十條 承辦者違反本辦法規定，有下列情形之一的，由公安機關處1萬元以上5萬元以下罰款：
(一)未在報紙、電視、廣播、網絡等媒體或者信息平臺上告知大型群眾性活動安排和注意事項的;
(二)未及時在報紙、電視、廣播、網絡等媒體或者信息平臺上公告變更、取消已向社會公布的大型群眾性活動的;
(三)超過核準的活動參加人數、劃定的區域發放或者出售門票的;
(四)未能保證臨時搭建的設施、建(構)筑物及特種設備的使用安全的;
(五)不接受公安機關等有關部門的指導、監督和檢查，及時調整大型群眾性活動安全工作方案的;
(六)未落實大型群眾性活動安全工作方案有關要求的;
(七)未按規定對進入大型群眾性活動場所的人員、物品、車輛實施安全檢查的;
(八)未按規定設置治安緩沖區域或者在該區域開展活動的;
(九)發現進入大型群眾性活動現場的人員達到或者超過核準人數時，未及時采取相應措施的。
第四十一條 違反本辦法規定，承辦者將已經安全許可的大型群眾性活動轉讓他人承辦的，由公安機關處5萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的，依法予以沒收。
第四十二條 違反本辦法規定，大型群眾性活動場所管理者對監控錄像資料未保存30日以上的，由公安機關處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十三條 縣級以上人民政府有關部門未依法履行相應的大型群眾性活動安全監督管理職責，由同級人民政府予以通報批評，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十四條 縣級以上人民政府有關主管部門的工作人員和直接負責的主管人員在履行大型群眾性活動安全管理職責中，有營私舞弊、玩忽職守、亂用職權行為的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十五條 縣級以上人民政府直接舉辦的大型群眾性活動的安全保衛工作，由舉辦活動的人民政府負責，不實行安全許可制度，但應當在報紙、電視、廣播、網絡等媒體或者信息平臺上預先公布活動舉辦信息，并責成公安機關制訂嚴格的安全保衛工作方案，并組織實施。
縣級以上人民政府應當規范直接舉辦的大型群眾性活動行為，科學安排舉辦的活動數量，努力培育市場主體，優化大型群眾性活動舉辦環境。
第四十六條 縣級人民政府直接舉辦的5000人以上或者占用主干道路、地標建筑，可能對治安、交通秩序造成影響的大型群眾性活動，應當報請設區市人民政府同意。
第四十七條 本辦法所稱每場次預計參加人數達到1000人以上，是指有下列情形之一的：
(一)擬印制、發售票證1000張以上的;
(二)組織參加人數1000人以上的;
(三)其他預計參加人數1000人以上的。
第四十八條 本辦法所稱的預計參加人數，采取下列計算方式：
(一)有固定座位的，按座位數計算，人均固定座位所占面積不得低于0.75平方米;
(二)室外按有效活動面積人均占用面積不低于1平方米計算;
(三)室內按有效活動面積人均占用面積不低于2平方米計算。
前款參加人數包括工作人員、演職人員、運動員、觀眾等所有進入活動場所的人員數。
第四十九條 本辦法自20xx年6月1日起施行。
福建省大型群眾性活動安全管理辦法 2
第一章指導思想
1、為切實加強對地震災后學校活動板房的安全管理，確保師生在臨時過渡房內教育教學、文體娛樂、生活休息的安全，特制訂本《辦法》。
2、該《辦法》是以學校常規安全管理制度為框架，針對活動板房建筑施工、使用維護等方面的特殊要求而制訂的管理要點，供各校參考，以期在實踐中不斷修改完善。
第二章建筑及配套設施“六個要”
1、選址要安全。活動板房搭建避開現有危房影響范圍，避開滑坡、崩塌、泥石流、山洪等自然災害及次生災害影響的.地段，選用現有的操場、活動場所或校外開闊地帶。
2、通道要順暢。根據學校師生人數和活動板房場地建設條件，校園內應留有較為寬闊的師生緊急集散地，板房區內設置不少于兩個方向的安全（緊急）疏散通道，并設置明顯標識。
3、建設要規范。活動板房外道路主段寬度不少于4m，應有照明及應急照明設施，并與外路網連通；屋前路寬度不少于2.5m，路面標高應低于活動板房地面標高，防止倒灌；道路輔設盡量就地取材，保證雨雪天氣條件下通行。
4、竣工驗收要正規。板房搭建好后，應由當地建設、安監、質檢等部門聯合驗收并出具合格報告書后，方可投入使用。
5、防范措施要落實。板房區內按相關規定和技術要求安裝避雷設施，配備消防器材。
6、管理責任要落實。板房投入使用后，要確定專人負責管理，定期檢查、維修。
第三章板房區活動“八不準”
1、不準拍（踢）打、攀爬墻體、梁柱等。
2、不準在室內、外墻體或支架上刻畫、打孔、打釘。
3、不準強力拉址和扭動板房門窗。
4、不準將易燃、易爆、劇毒、放射性和有濃烈異味等物品帶進板房內。
5、不準用洗衣粉、洗潔精等腐蝕性物質擦洗板房墻壁。
6、不準私接亂接電線，不準使用大功率電器，不準在室內用明火取暖。
7、不準損壞消防、避雷設施。
8、按照上級有關部門的要求，不準任何人在板房（帳篷）內擺攤設點（除上級專設專用食堂板房除外）和開辦飲食副食服務業。
第四章板房教學及住宿安全“九確保”
1、板房區應設置防護圍墻或安全圍欄，使師生學習、生活工作不受外界影響，確保校園治安形勢穩定。
2、男女生住宿應分區，并設置明顯標識，在分區內必須設置教師值班室，每個區內安排2—3人為一組輪流守夜值班，確保住校女生安全。
3、學校應設立衛生防疫隊，做到定期對板房教室、宿舍進行消毒和衛生防疫檢查，確保災后無大疫。
4、夏季應采取提早和延時上課，以避開暑熱時段；要謹慎合理使用電風扇，要隨時開窗，確保空氣流通，防止師生在高溫下中暑。特別強調：板房內安裝的吊扇，每次使用后均必須檢查。
5、冬季應用匹配的電熱器取暖，并定期開展消防檢查和消防演練，做到防火有制度和設備、撤離有預案和常識、滅火有措施和隊伍，確保板房消防安全。
6、不得在板房教學區、生活區停放車輛，確保板房區內交通安全。
7、定期對板房食堂庫存食品原材料、專設的小賣部食品進行檢查，確保食品安全。
8、適當開展防雷電安全知識培訓，防患于未然，確保防雷安全。
9、要隨時檢查板房（帳篷）的抗風情況，重點部位要用拉繩、螺絲固定，嚴防倒塌傷人。
第五章板房安全管理“五落實”
1、板房安全管理實行“一把手”工程。建立“校長——分管領導——值周（班）教師——班（室）長”的管理體系，健全分班管理，逐級落實確保平安的管理機制。
2、向各相關責任人簽訂板房安全管理責任書，明確職責，落實管理責任。
3、經常性開展板房安全知識培訓和教育，定期組織“防震”、“防火”等逃生演練，落實預防措施。
4、落實值班人員輪流值班制度，認真履行值班職責，加強巡邏，確保師生人生和財產安全。
5、落實社會聯動機制，開展好警校共育。學校要主動聯系當地公安部門擴大巡邏范圍，確保板房周邊的秩序和安全。
福建省大型群眾性活動安全管理辦法 3
為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產方針,落實中華全國總工會、國家煤礦安全監察局關于《特聘煤礦安全監督員實施辦法》精神,充分發揮群眾監督在煤礦安全生產中的作用,進一步加強現場安全監督管理,及時發現和消除各類事故隱患,促進煤礦安全生產,切實維護職工群眾在生產過程中的人身安全和合法權益,結合我礦安全生產實際,制定本辦法:
一、群眾監督員聘任范圍
1、井下采煤、掘進、開拓、機電、運輸、通風、監控、探放水生產、預備等部門的班組,每個作業班組至少配備1名群眾監督員。
2、群眾監督員從工人生產技術骨干中聘任。
二、聘任條件
1、掌握煤礦安全生產法律法規,熟悉煤礦安全規程、標準和本企業安全生產規章制度。
2、敢于堅持原則,群眾威信較高,熱心群眾安全監督工作,有較強的事業心和責任感。
3、一般應具有3年以上井下工作經歷和初中以上文化程度,具有豐富的現場生產經驗,有較強的隱患排查能力,能勝任煤礦安全群眾監督工作。
4、本人身體健康,能勝任煤礦安全群眾監督工作。
5、有下列情況的不得擔任群眾監督員:
(1)在作業崗位上有過“三違”現象。
(2)行政班、組長或專職安全員。
(3)責任心不強、紀律性差、不服從指揮的。
(4)職工群眾不滿意的。
三、聘任方法
1、向煤礦全體職工公布群眾監督員的聘任條件、職責和待遇津貼。
2、職工自我推薦和群眾民主推薦相結合進行報名。
3、區(隊)分會結合井下或地面工作實際情況對班組上報人選進行研究后,確定群眾監督員候選人(候選人應多于應選人數)。
4、對確定的候選人分班組或工種召開民主選舉會議,由煤礦工會主席或區(隊)分會主席主持,進行投票選舉,現場計票并公布結果。
5、選定的人員填寫《煤礦安全群眾監督員審批表》,并在企業礦務公開欄公示不少于3天,在征求礦安檢部門意見后上報煤礦礦工會。
6經礦工會審核,并征求礦行政部門意見后分別報申南凹焦煤有限公司工會、鄉寧焦煤集團公司工會、縣總工會。
7申南凹焦煤有限公司工會、鄉寧焦煤集團公司工會、縣總工會對推薦人選審核同意后,向群眾監督員頒發《煤礦安全群眾監督員》聘任證書。同時將聘用情況報市總工會勞動保護部,并抄報山西省煤礦安全監察局臨汾煤礦安全監察分局。
8、群眾監督員的.聘用期一般為三年,聘任期滿可以續聘或解聘。
四、特聘群監員組織管理
煤礦工會對本單位的特聘群監員的日常管理負有下列職責:
1、建立健全特聘群監員的管理規章制度和動態管理檔案,依照制度嚴格考核。
2、加強對特聘群監員的教育培訓,制定特聘群監員培訓計劃,定期或不定期開展教育培訓,培訓時間每年不得少于48學時。
3、創造良好的工作條件,幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。
4、保持特聘群監員隊伍的相對穩定,對需要增補或不符合聘任條件變動調整的,按程序及時上報。
5、總結、交流、推廣特聘群監員先進工作經驗。
6、特聘群監員在履職期間,享受崗位特殊津貼。
7、特聘群監員聘任證書和標識由中華全國總工會和國家煤礦安全監察局統一監制。
8、特聘群監員因正常開展監督檢查工作受到打擊報復的,要嚴肅追究有關人員責任。
9、群眾監督員實行培訓上崗制度:每年至少參加一次由工會、煤礦安全監察局共同舉辦的培訓班,培訓時間不少于24個課時,培訓后進行考試,考試合格的統一頒發由中華全國總工會和國家煤礦監察局監制的《煤礦安全群眾監督員》聘任證書;上崗時統一佩戴由省總工會、省煤礦監察局制作的《群眾監督員》袖標。
五、群眾監督員職權
1、認真學習生產和安全技術知識,自覺接受安全培訓,嚴格遵章守紀,以身作則,制止“三違”行為;
2、督促和協助班組長宣傳貫徹落實勞動安全和職業衛生法律法規及企業規章制度,組織本班組職工開展安全合理化建議活動,對本班組職工進行安全教育,提高職工安全生產意識和技能,共創安全生產合格班組;
3、對本班組生產場所、生產設備、防護設施、工作環境進行安全監督檢查,對發現的不安全因素,迅速向跟班領導或班組長匯報,并跟蹤監督處理。如發現不安全隱患得不到及時整改,可逐級向上級工會組織、煤炭主管部門、煤礦安全監察部門報告;
4、工作現場出現危及職工生命安全的緊急情況時,有權停止作業,組織職工及時采取必要的避險措施,并向有關領導或部門報告;
5、主動參加現場事故的搶險、急救工作,協助保護事故現場,并立即向有關部門報告;
6、在工作結束時要認真填寫當班群監員工作記錄,準確記錄當班存在的安全隱患及整改情況,交接清楚;
7、有權向煤礦提出改善勞動條件和作業環境的建議;發現發放的勞動保護用品、用具不符合國家規定標準,及時向有關單位、部門報告;
8、參加群監組織活動,接受群監組織安排的各種業務培訓,努力創建安全合格班組;
9、監督企業提供符合國家規定的勞動條件及按規定發放個體防護用品,反映職工在勞動安全衛生方面的合理化建議,向企業提出不斷改善勞動作業環境的建議。
10、對阻撓或打擊報復特聘群監員履行安全職責的行為,有權向上級工會或政府有關部門舉報和投訴。
11、完成上級領導交辦的其他工作任務。
福建省大型群眾性活動安全管理辦法 4
為切實加強群眾安全管理工作,進一步加大群眾安全監督檢查力度,加強對群監員的管理,特制定本辦法。
一、獎勵辦法
1、群監員每月上崗不少于21個班,匯報實質性問題不少于6條,提安全合理化建議不少于1條。
2、群監員所在班組杜絕“三違”現象。
3、群監員本人無違章現象。
4、群監員在班組安全生產方面做出優異成績。
5、根據上述條件,群監會每季度評出群監員10名進行獎勵。
二、處罰辦法
1、群監員達不到規定的上崗班數和匯報次數,取消當月津貼,連續一季度達不到要求者,將取消資格。
2、群監員所在班組出現“三違”人員1人次者,罰款10元,3人以上者罰款30元。
3、群監員本人出現“三違”者,每次罰款100元,并取消資格,扣除津貼。
三、群眾監督員考核辦法
1、群眾監督員所在班組在年度內發生安全事故,撤銷群眾監督員資格,并扣除其3個月津貼。
2、工會每年要組織職工對群眾監督員進行一次民主測評,對職工滿意率達不到2/3的群眾監督員取消資格,重新調整補充人員。
3、群眾監督員參加學習、培訓、開展安全檢查及日常監督檢查活動要有專門記錄本,特別要作好查找隱患、反“三違”的.情況記錄。抽查中發現無工作記錄的,扣除群眾監督員當月津貼。
4、群眾監督員上崗不佩戴袖標或轉借他人,一經發現扣除當月津貼。
5、群眾監督員違章或違反勞動紀律應取消其資格。
6、責任心強、工作成績明顯的群眾監督員,單位要適當給予表揚。
7 、群眾監督員為企業消除事故隱患、避免重大事故、挽回重大損失的,單位要進行重獎,省、市、縣總工會和安全監察機構要及時給予表彰。具體獎勵辦法按《山西省工會勞動保護責任制》規定執行。
福建省大型群眾性活動安全管理辦法 5
為加強學校安全工作，維護正常教育教學工作秩序，保障師生員工的人身和國家、集體、個人的`財產安全，特制定如下規定：
1、校重要部門及庫房要按照部門的有關規定安裝“防撬鎖、防護網”。無關人員不得進入庫房；庫房內嚴禁吸煙；不準有裸露的電線和其它用電設施；倉庫要配備滅火器，并定期檢查消防器材。危險品要妥善放置，專人保管，定期檢查。
2、財務部門的現金要按規定及時存入銀行。學校日常用的現金不得超過規定的數額，現金和有價票證一律放入保險柜。
3、正常教學時間，教職員工、學生出校要持出校證，無關人員禁入校園，門衛要進行檢查、驗證、登記。發現可疑情況，要及時通知保衛人員協同處理。
4、門衛值班室必須設有報警電話和報警裝置及監視器。
5、夜間巡邏人員不得睡覺，并要經常巡邏重點科室、庫房，發現可疑人員，要盤問檢查，對犯罪分子要扭送公安機關。
6、教職員工、學生的自行車必須按指定地點位置停放。
7、財務人員去銀行取、存款，必須由專職保衛人員負責護送。
福建省大型群眾性活動安全管理辦法 6
為維護正常工作秩序，保證財產安全，特制定本制度。
1、公安工作要認真落實責任制。總經理是第一個對公司安全負責的人。將安全工作提上日程，進行研究部署，對公司安全工作負全責。
2、成立以總經理為組長、副總經理為副組長、部門負責人為成員的安全工作領導小組。定期檢查保安工作，發現問題并及時采取措施解決。
3、根據實際需要，辦公室負責人為兼職保安員，負責保安員工作，認真承擔保安員責任。
4、在廠房、倉庫等重要場所設置的消火栓，不得挪作他用。專業人員定期檢查消防栓是否完好；配備各種滅火器的，應當在規定的`期限內更換滅火劑；消防通道必須暢通，嚴禁堆放阻礙消防通道的物品。
5、掌握安全用電:
1、舊電線、電器如不符合規定，應及時更換。
2、嚴禁擅自接通電源和使用其他電器，嚴禁在辦公場所使用電爐。
3、嚴禁在車間及配電室吸煙及使用明火。非專業管理人員不得隨意進入。
6、實現防盜措施:
1、財務室應安裝防盜門窗和自動報警裝置，并在下班時打開報警電源。
2、重要部門的房間應配備防盜門窗，辦公室空無一人時應關閉門窗和燈光。
3、公司財產不得隨意擺放。重要文件和貴重物品必須上鎖。
4、停車時應采取必要的防盜措施。
7、安全人員要有高度的責任感，定期檢查和監督安全措施的執行情況，及時發現問題，消除隱患。因不負責任造成事故的，應當追究責任；情節嚴重構成犯罪的`，移送司法機關追究刑事責任。
8、所有員工都有義務遵守本系統及相關安全標準。違反規章制度，造成事故的，依法追究責任；情節嚴重構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
福建省大型群眾性活動安全管理辦法 7
第一條、為維護正常的生產秩序、工作秩序，確保財產安全和生產安全，特制定本制度。
第二條、安全保衛工作，要認真落實責任制，經理、廠長是企業安全保衛工作責任人，應把安全保衛工作切實提上議事日程，進行研究、部署，對本企業的安全保衛工作負全責。
第三條、公司及下屬公司、企業成立安全保衛工作領導小組，定期檢查安全保衛工作，發現問題，及時采取措施解決。
第四條、公司設保衛干事，負責安全保衛工作。
下屬公司、企業根據實際需要設專職或兼職的安全保衛責任人，切實負起安全保衛責任。
第五條、經常對全體員工進行安全教育。對新員工要認真執行“先培訓，后上崗”的規定，進行安全培訓。
第六條、各企業對“三來一補”企業的安全保衛工作負責任，要敢抓敢管，不能無原則放任告遷就。簽約時要定明凡外商人為造成我方損失的，應負賠償責任。
第七條、各企業所有的固定資產應接保險要求購買保險，確保固定資產安全。
第八條、落實防火措施：
1.辦公室、工廠、倉庫和宿舍樓設置的消防栓，不得用作他用，各企業應定期檢查消防栓是否完好無損；
2.辦公樓、工廠、倉庫和宿舍樓要按消防規范要求配備各種滅火筒，并按規定期限更換滅火藥物；
3.易燃、易爆物品要按消防規范要求完善存放，并派專人保管，不得亂放、混放；
4.工廠、倉庫未落實消防措施的，不得開工、使用；
5.進行明火作業（如電焊等），應先報領導批準，同時采取必要的防護措施；
6.防火通道必須保持暢通，嚴禁準放任何物品者塞防火通道；
7.嚴禁違反安全規范亂拾建筑物；
8.宿舍與生產廠房及倉庫應分開，保持安全間隔，嚴禁混雜在一起。
第九條、抓好安全用電：
1.電線、電器殘舊不符合規范的，應及時更換；
2.嚴禁擅自接駁電源和使用額外電器，不準在辦公室、集體宿舍和生活場所使用電爐；
3.配電房、空調機房、電梯機房等重地，嚴禁吸煙和使用明火，非專業管理人員，不得隨意進入。
第十條、落實防盜措施：
1.工廠、倉庫、辦公大樓應投有門衛；
2.財務室、保密室、倉庫等重要部門要安裝自動報警器，下班時要接通報警器的電源；
3.重要部門的房間要設置鐵閘鐵窗，辦公房間無人在內時要關好門窗和電燈；
4.公家財物不能隨便亂放，重要文件及貴重物品必須鎖好；
5.車輛停放時應采取必要的.防盜措施。
第十一條、安全保衛人員要有高度的責任感，要經常檢查，督促安全保衛措施的落實情況，發現問題，及時消除隱患。因對工作不負責任而造成事故的，一律追究責任；情節嚴重構成犯罪的，移交司法部門追究刑事責任。
第十二條、全體員工都有遵守本制度及有關安全規范的義務。凡違章造成事故的，一律追究責任，情節嚴重構成犯罪的，移交司法部門追究刑事責任。
第十三條、下屬公司、企業可根據本企業的實際情況，制訂本企業的安全保衛制度
福建省大型群眾性活動安全管理辦法 8
門衛是學校安全的第一道重要防線，是學校重要組成部分。為確保學校師生財產及人身安全，確保學校良好的教育教學秩序和校園安全，嚴格并規范門衛管理，制定本制度。
一、學校門衛工作是維護學校良好的教學秩序、保障學校安全的重要工作之一，門衛實行二十四小時值班，門衛人員在值勤期間必須堅守崗位，不準擅離職守，脫管失控。
二、門衛要著保安制服在崗，要衣著整潔，儀表端莊，說話和氣，講究文明。及時耐心解答家長接及其他人員的問題。在崗期間隨時攜帶保安膠棒。
三、學校大門要二十四小時處于關閉落鎖狀態，當有人因工作需要進出學校時，門衛人員要按照學校規定及時開啟和關閉。
四、對到校辦事的外來人員或學生家長進行登記，并與當事教師或領導聯系確認，否則，不準進入校內；門衛人員應切實負起核實和登記責任，不得以口頭詢問代替登記。
五、上課時間離開學校的學生，必須持有假條，并有監護人來校接送，在接受門衛人員的檢查登記后，方可讓其離校。上下學期間不得允許非走讀生外出購物或從事其他活動。
六、為確保學校公共財產的`安全，門衛人員對攜帶校內公物離開學校者，有權進行檢查、詢問，教職工必須配合。
七、為了維護學校秩序，保障校園安全，門衛人員必須禁止商販在校門口擺攤設點。
八、門衛人員不得私自放學生放出，必須拒絕和勸阻學生到校門口或校外購物；不準代替學生到校門外購物。制止學生將小食品帶入校園。
九、在學生上學、放學時，門衛必須在門外值勤，對出入校門的學生，有權檢查學生證。
十、外單位機動車輛不經允許不得入內，外單位車輛未經許可，不得在校內停車過夜。外來車輛必須得到學校領導許可后方可放行進入校園，上放學、下課、間操等師生在操場活動期間如何車輛不得放行進入校園。校門口禁止停放各種車輛，如有停放要及時予以清理制止。
十一、社會人員和其他人員在校門口逗留的，要及時詢問情況妥善處理。制止本校學生在校門口亂扔垃圾、聚集、瘋跑打鬧等學校不允許的現象。
十二、負責值班室和校門內外附近地段的衛生清掃，保持室內外干凈整潔，物品整齊。時刻關注門衛設備及安防 設施的狀況，發現問題及時上報。
十三、學校門衛人員應當認真履行本制度，如有違反條款，視情節每次扣款50—200元。門衛發生違法違紀違規現象，造成嚴重后果的予以解聘，并移交相關部門處置。
福建省大型群眾性活動安全管理辦法 9
1、全體教職工要加強安全防范意識，值班工作要求做到：人走燈滅、關窗鎖門、切斷電源、貴重器材設備用畢及時歸還，以確保安全。個人貴重物品及現金不應存放在辦公室，丟失責任自負，并對當事者提出批評。
2、加強安全防火工作。治保會要經常進行安全防火防盜檢查，消除隱患，堵塞漏洞。加強對易爆、易燃等物品的管理。
3、物資管理要嚴格執行物資的收、發、領、核對制度，做到日清月結，財物相符，定期檢查。貴重物品要在裝有安全防范的庫、柜存放，專人保管，嚴格領用手續，清點、交接做到帳物相符。放假期間，對貴重物品要相應集中保管。
4、外單位借用活動室，要事先通知保衛人員（時間、人數、內容、活動地點），以便協助搞好安全保衛工作。
5、節假日值班的教師，要遵守時間，按時交接班，并做好記錄；要忠于職守，不得擅自離崗；離崗必須找本單位人員頂替；要負責對重點要害地區進行巡邏檢查，發現情況及時處理報告。
6、加強門衛工作。門衛要做到24小時不離崗。中途離崗，要有人頂替，要做到24小時電話暢通。對陌生人進活動中心要詢問，對閑雜人員及各類推銷員、廢品收購人員進活動中心要阻止，對攜物出活動中心要盤查。發現情況及時處理并向有關領導報告。
7、在治安保衛工作中要堅持獎罰分明的原則。對堅持原則、認真執行本制度的..給予獎勵；對玩忽職守、不依本制度辦事的給予處罰。
福建省大型群眾性活動安全管理辦法 10
1、學校各項活動要制定詳細的活動計劃和方案，報請校長室審批后方能組織進行。由校長室認真審核活動計劃、方案，配置活動指導教師、管理人員，將安全工作層層落實，責任到人，杜絕活動中傷亡事故的發生，確保活動安全、順利的進行。
2、切實加強學生活動安全防范工作。活動前，要結合學生年齡特點，采取多種形式對學生進行思想教育，使他們牢固樹立集體主義觀念，培養他們守紀律、講秩序的良好習慣，增強學生的安全意識和自我防范能力。
3、集體活動的場所、建筑物和各項設施必須堅固安全，出入道口暢通，場內消防設備齊全有效。
4、組織學生外出活動時，要選擇安全保障設施齊備的地方或場所，組織春游、遠足這類活動，應派人先到所到地點探路、調查地形及有關情況，要保證春游、遠足景點的安全。
5、組織學生參加實踐活動和社會公益勞動，必須堅持安全、無毒、無害和力所能及的原則。
6、使用交通工具，應按市公安局、市教委甬公交《關于加強中小學校交通安全工作的.通知》有關精神執行，不得使用貨運車輛，不得租用個體營運車輛，租用國有或專業運輸車輛，一次二輛以上的，事先必須報請當地交警部門檢驗。
7、組織學生到體藝館活動，一定要有教師帶領。學生個人不得擅自到體藝館進行活動。
8、組織學生參加體育鍛煉，在使用體育器材鍛煉時，應在教師的陪同和指導下進行。教師應對器械進行認真檢查，防止由于使用體育器材不當或運動負荷不適宜而造成損傷，做到防患于未然。
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