最新機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法

時(shí)間：2024-08-10 18:29:25 辦法

　　導(dǎo)語(yǔ)：《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》已于2005年1月21日經(jīng)第1次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，于2005年3月1日起施行。下面是小編收集的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法，歡迎閱讀。

最新機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法

　　第一章　總則

　　第一條為了維護(hù)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的公開(kāi)、公平、公正，建立良好的國(guó)際招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保證機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)有序進(jìn)行，規(guī)范對(duì)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格審定工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》以及國(guó)務(wù)院對(duì)有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的'職責(zé)分工，制定本辦法。

　　第二條機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)是指依法成立、經(jīng)商務(wù)部審定并賦予國(guó)際招標(biāo)資格、從事機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)的法人。

　　第三條商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格審定和年度資格審核工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、沿海開(kāi)放城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、各部門(mén)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“主管部門(mén)”)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定和年度資格審核的初步審核工作。

　　第二章　資格申請(qǐng)及審定

　　第四條企業(yè)從事利用國(guó)外貸款和國(guó)內(nèi)資金采購(gòu)機(jī)電產(chǎn)品的國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)取得機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格。

　　機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和預(yù)乙級(jí)。甲級(jí)國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)從事機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)不受委托金額限制;乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)只能從事一次性委托金額在4000萬(wàn)美元以下的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù);預(yù)乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)只能從事一次性委托金額在2000萬(wàn)美元以下的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)。

　　第五條未取得機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格的法人只能申請(qǐng)預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格。

　　第六條申請(qǐng)預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格的法人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　(一)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系;

　　(二)具有相應(yīng)資金;

　　(三)具備固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所(含開(kāi)標(biāo)大廳)和開(kāi)展國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)所需的設(shè)施以及連通專業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化辦公條件;

　　(四)具備能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量：

　　1、具有中級(jí)職稱以上的專職招標(biāo)人員不得少于從事招標(biāo)業(yè)務(wù)人員總數(shù)的70%;

　　2、具有三年以上機(jī)電產(chǎn)品國(guó)內(nèi)招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，且近三年年均機(jī)電產(chǎn)品國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)業(yè)績(jī)?cè)?億元以上;或從事三年以上外貿(mào)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，且近三年年均機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總額在6億美元以上。

　　第七條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)于每年7月1日至5日將申請(qǐng)材料報(bào)送相應(yīng)的主管部門(mén)進(jìn)行初步審核。相應(yīng)的主管部門(mén)受理或不受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋商務(wù)部專用印章和注明日期的書(shū)面憑證。相應(yīng)的.主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)提出初步審核意見(jiàn)，并于當(dāng)年8月1日至5日將初步審核意見(jiàn)和申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料報(bào)送商務(wù)部。

　　申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括：企業(yè)法人注冊(cè)時(shí)間、職工人員結(jié)構(gòu)情況、招標(biāo)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)等配置情況及國(guó)內(nèi)招標(biāo)業(yè)績(jī)或機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)績(jī)綜述;

　　(二)公司章程;

　　(三)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);

　　(四)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表(復(fù)印件);

　　(五)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)績(jī)一覽表(附表一)或機(jī)電產(chǎn)品國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)業(yè)績(jī)一覽表(附表二)、國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目分項(xiàng)表(附表三)及下列材料(復(fù)印件)：

　　1、招標(biāo)委托代理合同;

　　2、公開(kāi)發(fā)布的招標(biāo)公告;

　　3、開(kāi)標(biāo)記錄;

　　4、中標(biāo)通知書(shū)。

　　(六)企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置表(附表四);

　　(七)中級(jí)職稱以上專職招標(biāo)人員名單(附表五)。

　　第八條商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到相應(yīng)的主管部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)的申請(qǐng)材料和初步審核意見(jiàn)之日起二十日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核并作出行政許可決定，同時(shí)將審定結(jié)果進(jìn)行公告。對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，由商務(wù)部賦予預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格，同時(shí)頒發(fā)《國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱資格證書(shū))。資格證書(shū)自簽發(fā)之日起生效，有效期至下一年年度審核結(jié)果公告之日止。

　　第九條滿足本辦法第十五條所列條件的預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格。滿足本辦法第十六條所列條件的乙級(jí)、預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)甲級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格。

　　第十條申請(qǐng)人在申請(qǐng)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格時(shí)，提供虛假材料的，當(dāng)次申請(qǐng)無(wú)效，并且下一年度商務(wù)部不再受理其機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格申請(qǐng)。

　　第三章　年度資格審核

　　第十一條商務(wù)部每年對(duì)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度資格審核，獲得機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格未滿一年的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)不參加當(dāng)次年度資格審核。

　　第十二條機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至10日將年度資格審核材料報(bào)送相應(yīng)的主管部門(mén)進(jìn)行初步審核。相應(yīng)的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年2月1日至10日將初步審核意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)送商務(wù)部。

　　第十三條機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)年度資格審核時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

　　(一)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)上一年度的招標(biāo)業(yè)績(jī)，以其在商務(wù)部授權(quán)的專業(yè)網(wǎng)站開(kāi)展機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)的中標(biāo)金額為準(zhǔn);

　　(二)年度資格審核申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)變化情況、規(guī)范招標(biāo)措施、國(guó)際國(guó)內(nèi)招標(biāo)業(yè)績(jī)綜述等;

　　(三)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);

　　(四)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)績(jī)一覽表(附表六);

　　(五)資格證書(shū)副本。

　　第十四條機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)符合以下條件的，年度資格審核予以通過(guò)，并由商務(wù)部換發(fā)資格證書(shū)：

　　(一)甲級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)到8000萬(wàn)美元以上;

　　(二)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)到5000萬(wàn)美元以上;

　　(三)預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)到3000萬(wàn)美元以上;

　　(四)未違反《招標(biāo)投標(biāo)法》、《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》、本辦法及其他有關(guān)規(guī)定的。

　　第十五條預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時(shí)，年度招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)到5000萬(wàn)美元以上的，可以提出升級(jí)申請(qǐng)，經(jīng)商務(wù)部審核批準(zhǔn)，其國(guó)際招標(biāo)資格等級(jí)可以升為乙級(jí)。

　　第十六條預(yù)乙級(jí)、乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時(shí)，符合以下條件之一的，可以提出升級(jí)申請(qǐng)，經(jīng)商務(wù)部審核批準(zhǔn)，其國(guó)際招標(biāo)資格等級(jí)可以升為甲級(jí)：

　　(一)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績(jī)?yōu)?億美元以上并且注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元以上的;

　　(二)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)自獲得乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)資格兩年內(nèi)業(yè)績(jī)累計(jì)達(dá)到18億美元以上并且注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元以上的;

　　(三)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)自獲得乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)資格三年內(nèi)業(yè)績(jī)累計(jì)達(dá)到25億美元以上并且注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元以上的;

　　(四)預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)到2億美元以上并且注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元以上的;

　　第十七條機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時(shí)，招標(biāo)業(yè)績(jī)有以下情況之一的，招標(biāo)資格等級(jí)予以降級(jí)，但是國(guó)務(wù)院有特殊規(guī)定或其他特殊原因的，可以適當(dāng)放寬年度資格審核標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)甲級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績(jī)未滿8000萬(wàn)美元但超過(guò)5000萬(wàn)美元的，降為乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)資格;

　　(二)甲級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績(jī)未滿5000萬(wàn)美元但超過(guò)3000萬(wàn)美元的，降為預(yù)乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)資格;

　　(三)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績(jī)未滿5000萬(wàn)美元但超過(guò)3000萬(wàn)美元的.，降為預(yù)乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)資格。

　　第十八條機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時(shí)，其年度招標(biāo)業(yè)績(jī)未滿3000萬(wàn)美元的，不得通過(guò)當(dāng)次年度資格審核，自當(dāng)次年度資格審核結(jié)果公布之日起不得繼續(xù)開(kāi)展機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)商務(wù)部不再受理其機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng);但是國(guó)務(wù)院有特殊規(guī)定或其他特殊原因的，可以適當(dāng)放寬年度資格審核標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十九條機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時(shí)，上一年度內(nèi)受到一次警告的，年度資格審核時(shí)將其資格等級(jí)下降一級(jí);對(duì)滿足升級(jí)條件的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)不予升級(jí)。

　　機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時(shí)，上一年度內(nèi)受到兩次警告的，不得參加當(dāng)次年度資格審核，其上一年度的招標(biāo)業(yè)績(jī)?cè)谙乱淮文甓荣Y格審核時(shí)審核，從當(dāng)次年度資格審核結(jié)果公布之日起到下一次年度資格審核通過(guò)前不得繼續(xù)開(kāi)展機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)。

　　機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時(shí)，上一年度內(nèi)受到三次警告的，不得參加當(dāng)次年度資格審核，自當(dāng)次年度資格審核結(jié)果公布之日起不得繼續(xù)開(kāi)展機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)，并且三年內(nèi)商務(wù)部不再受理其機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格申請(qǐng)。

　　第二十條機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、地址等如有變更，應(yīng)向商務(wù)部提出申請(qǐng)更換資格證書(shū);機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)生合并、分立等重大變化導(dǎo)致原機(jī)構(gòu)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的，應(yīng)向商務(wù)部重新申請(qǐng)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格。

　　第二十一條未按本辦法規(guī)定進(jìn)行年度資格審核的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)，其國(guó)際招標(biāo)資格證書(shū)到期自動(dòng)失效。

　　第二十二條機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在報(bào)送年度資格審核材料時(shí)提供虛假材料的，不得通過(guò)年度資格審核，并且下一年度內(nèi)商務(wù)部不再受理其國(guó)際招標(biāo)資格申請(qǐng)。

　　第二十三條商務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)年度資格審核情況予以公布。

　　第四章　罰則

　　第二十四條機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，給予警告，并處三萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)涂改資格證書(shū)的;

　　(二)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借資格證書(shū)的;

　　(三)擅自修改招標(biāo)文件的;

　　(四)招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告未按規(guī)定備案的;

　　(五)未按有關(guān)規(guī)定確定的評(píng)標(biāo)規(guī)則進(jìn)行評(píng)標(biāo)的;

　　(六)評(píng)標(biāo)報(bào)告未如實(shí)反映招標(biāo)文件、投標(biāo)文件實(shí)際情況的;

　　(七)未按規(guī)定組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)的;

　　(八)委托無(wú)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格的機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)際招標(biāo)活動(dòng)中的實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)的;

　　(九)委托分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)際招標(biāo)活動(dòng)中的實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)的;

　　(十)擅自更改中標(biāo)結(jié)果的;

　　(十一)其他違反《招標(biāo)投標(biāo)法》、《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》、本辦法和國(guó)家其他有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的行為。

　　第二十五條機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款;有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，暫停或取消其機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格：

　　(一)與招標(biāo)人相互串通虛假招標(biāo)的';

　　(二)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的;

　　(三)與投標(biāo)人串通就投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的。