東莞市河道堤防管理規定
導語：東莞市河道堤防管理規定》已由東莞市第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議于2006年1月12日通過修訂，并公布施行。下面是小編收集的東莞市河道堤防管理規定，歡迎閱讀。
第一條為加強河道堤防的管理，確保安全度汛，保障經濟建設和人民生命財產的安全，根據《中華人民共和國防洪法》和《廣東省河道堤防管理條例》等有關法律、法規的規定，結合本市實際情況，特制定本規定。
第二條市水行政主管部門是本市行政區域內河道堤防管理的主管部門，負責本規定的組織實施工作。
規劃、國土、建設、交通、公安、環保、城管等與河道堤防管理有關的部門，應協助河道堤防主管部門，共同做好河道堤防管理工作。
第三條河道堤防管理實行專業管理和社會管理相結合的原則。
任何單位和個人都有保護堤防安全和參加防汛搶險的義務。
第四條河道堤防的管理范圍：有堤防的河道，為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區和堤防及護堤地;無堤防的河道，為歷史最高洪水位或者設計洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區。
第五條堤防兩側應留有護堤地。護堤地的劃定應符合以下規定：
(一)13條東江堤防(指橋頭圍、福燕洲圍、京西鰲圍、東莞大圍、五八圍、山洲圍、石龍圍、掛影洲圍、潢新圍、滘聯圍、大洲圍、金豐圍、勝利圍)、8條海堤(指沙田圍、魚立沙聯圍、四鄉聯圍、長安圍、虎門圍、南北面圍、潯洲圍、大盛圍)、寒溪河、東引運河及石馬河的堤防，按以下標準劃定其護堤地范圍：
東江干流的堤防和捍衛城鎮或五萬畝以上農田的堤防，從內、外坡(外坡指迎水坡，下同)堤腳算起每側五十米,無內坡的,內側護堤地范圍為從外坡堤頂線算起向內側六十米;
捍衛工業區或一萬畝至五萬畝農田的堤防，從內、外坡堤腳算起每側三十米,無內坡的,內側護堤地范圍為從外坡堤頂線算起向內側四十米
捍衛五千畝至一萬畝農田的堤防，從內、外坡堤腳算起每側二十米,無內坡的,內側護堤地范圍為從外坡堤頂線算起向內側三十米;
捍衛一千畝至五千畝農田的堤防，從內、外坡堤腳算起每側十米,無內坡的,內側護堤地范圍為從外坡堤頂線算起向內側二十米。
具體劃界紅線圖由市水行政主管部門會同規劃、國土等有關部門制定，報市人民政府批準。
(二)其他堤防的護堤地范圍，由各鎮人民政府、街道辦事處參照上述標準劃定，具體方案報市水行政主管部門批準。
第六條已劃定護堤地范圍的堤防，有關堤圍管理單位應在護堤地范圍的邊界埋設永久界樁，任何單位和個人不得移動和破壞所設界樁。
第七條在河道堤防管理范圍內興建工程設施(包括興建橋梁、碼頭、道路、涵閘、泵站及其他工程設施，埋設管道、纜線)的，應當符合河道防洪標準、岸線規劃和航道要求，保證行洪通暢，不得影響堤防安全、河勢穩定。
第八條在河道堤防管理范圍內興建工程設施，建設單位應當在向規劃、國土、建設等有關部門辦理報建手續前，將建設方案報請市水行政主管部門審查同意。工程施工應當接受市水行政主管部門的檢查監督，竣工驗收應當有市水行政主管部門參加。
第九條經批準在河道堤防管理范圍內的工程建設項目和其他設施，建設單位或個人應當向市水行政主管部門繳納河道管理范圍占用費。具體收費標準和辦法，按價格主管部門有關文件的規定執行。
第十條在河道堤防管理范圍內作業的，應經市水行政主管部門同意，并服從水行政主管部門的安排，開采砂石土料的，應按省、市人民政府的有關規定執行。
第十一條凡受堤圍直接捍衛的國有、集體、私營企業，外商投資企業(中外合資、中外合作、外商獨資)，個體工商戶以及從事生產經營的單位和個人，應按規定交納堤圍防護費。具體征收標準和辦法，按價格主管部門有關文件的規定執行。
第十二條在河道堤防管理范圍內禁止以下行為：
(一)設置阻礙行洪物體或圍墾、種植阻礙行洪植物或擅自墾堤種植;
(二)堆放、傾倒垃圾、渣土、磚石、瓦礫及其他固體廢棄物或阻礙行洪的物體;
(三)堆放、傾倒、掩埋或排放污染水體的物質;
(四)清洗裝儲過油類或有毒物的車輛、容器等污染水質的物品;
(五)其他危害堤防安全或妨礙河道行洪的行為。
第十三條凡利用堤頂作公路的,必須經水行政主管部門同意。所用堤段的路面鋪筑和養護、維修以及因提高防洪標準需要重新鋪筑路面時所需的物資器材，均由交通行政主管部門、公路管理機構或使用單位負責。修建跨越堤頂的道路，必須另行填筑坡道，不得挖低堤頂留下路缺。
第十四條 在河道設置或擴大排污口，應報環境保護行政主管部門審批，審批前應先征求市水行政主管部門的意見;排放污水的流量、水質應定期報告環境保護行政主管部門，環境保護行政主管部門應定期向市水行政主管部門轉達污水排放的情況。
第十五條為保證河道兩岸堤防安全，由市水行政主管部門會同海事、航道部門，根據堤防及其灘岸的具體情況，確定必須限制航速的河段，并由航道部門設立航速標志。凡已設立航速標志的河段，通行的船舶不得超速行駛。
第十六條對違反本規定，妨礙河道堤防管理者，根據不同情況，按下列規定處理：
(一)擅自在河道、灘地、堤防或護堤地上修建工程設施，以及圍墾的`，由市水行政主管部門責令其停止違法行為，限期拆除恢復原狀或者采取其他補救措施，并賠償由此造成的損失。既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，由市水行政主管部門代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔，并依照《中華人民共和國防洪法》第五十七、五十八條規定予以處罰。
(二)在河道、灘地上傾倒垃圾、渣土、磚石、瓦礫及其他固體廢棄物的，由市水行政主管部門責令其停止違法行為，限期進行清除，并視情節輕重，依照《中華人民共和國防洪法》第五十六條規定予以處罰。
(三)在河道、灘地上亂挖及亂堆土、砂、石料、煤炭等雜物，或在堤身及護堤地內取土、扒口、挖洞、鉆井、葬墳、鏟草皮、開溝，或在堤上行駛鐵輪和重型車輛，以及擅自挖低堤頂通車的，由市水行政主管部門責令其停止違法行為，恢復原狀;造成堤防及河道護岸工程損毀的，應由造成損毀的單位或個人負責修復，并賠償由此而造成的損失。
(四)擅自在河道、灘地、堤防或護堤地上進行種植的，由市水行政主管部門責令其停止違法行為，限期進行清理，并視情節輕重，依照《廣東省河道堤防管理條例》第十六條規定予以處罰。
(五)船舶在限制航速的河段超速行駛的，依照《廣東省河道堤防管理條例》第十六條規定，由相應的行政主管部門對船舶負責人和直接責任人予以罰款，造成河道兩岸堤防及護岸工程損毀者，應根據其損毀程度和應負的責任，令其部分或全部賠償修復工程的費用和所造成的損失。
(六)盜竊、破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設施及照明、觀測設備和各種測量標志、防汛備用器材物料的，責令其停止違法行為，采取補救措施，并可依照《中華人民共和國防洪法》第六十一條規定予以處罰。造成損壞的，依法承擔民事責任;應當給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(七)擅自啟閉防洪防潮堤上涵閘閘門的，由市水行政主管部門責令停止違法行為，賠償由此造成的經濟損失，依照《廣東省河道堤防管理條例》第十六條規定予以處罰。
第十七條當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第十八條河道堤防管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;對國家和人民生命財產造成重大損失構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
第十九條本規定自公布之日起施行。過去本市有關規定與本規定有抵觸的，以本規定為準。
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