關于鼓勵外省投資的若干規定
導語：為進一步改善投資環境，擴大對內開放，吸引更多外省資金、人才、技術參與我省經濟建設，制定本規定。下面是小編收集的關于鼓勵外省投資的若干規定，歡迎閱讀。
第一條外省投資是指外省公民、法人和其它經濟組織以各種形式來贛的投資，是我省全社會投資的重要組成部分。除國家法律、法規禁止外，所有投資領域都向外省投資開放。
第二條鼓勵外省投資投向符合我省產業發展導向的各類企業和項目，當前重點鼓勵外省投資的項目是：(一)汽車及汽車配件、光機電一體化、新型家用電器、食品、輕紡、精細化工及石油化工、基礎原材料、電子信息、生物技術及新醫藥、環保產業、新型建材等項目;(二)生態
農業、農業綜合開發和農業產業化項目;(三)能源、交通、環保、市政公用設施等基礎設施項目;(四)旅游及房地產開發、商貿流通和市場建設等項目;(五)教育、科技、衛生、體育、文化等社會產業項目;(六)其它新型產業和需要鼓勵投資的項目。
第三條鼓勵外省投資采取參股、控股、聯營、兼并、收購、租賃、托管、承包等多種形式參與我省國有企業的改革與發展。外省投資者收購國有企業，可以全部收購，也可以根據需要部分收購。收購時以資產評估價為參考，由經貿委會同國有資產管理等部門主持，公開競價出售，收
購價可以低于凈資產評估值，其中收購資不抵債企業的，可先由出售方對超過企業總資產的債務和不良資產進行剝離，然后收購。外省投資采用租賃、托管、承包等形式經營國有企業的，按照公開、公正、公平的原則運作。
第四條鼓勵外省大型企業(集團)、上市公司、產業帶動性強的高新技術企業來贛投資，注冊登記公司，建立生產基地，設立經營機構。凡注冊資金、投資總額、年營業額或出口創匯額較大的投資企業(項目)，可應投資者的具體要求，由當地政府進行專項研究，重大投資項目可由
省政府專門協調，特事特辦，給予重點扶持。
第五條鼓勵外省投資投向高新技術產業和技術改造與技術創新項目。支持外省投資企業優先申報國家和省中小企業科技創新基金及企業技術創新、重大裝備國產化、重點新產品試產項目和高技術產業化項目。新來的外省投資企業經省有關部門認定為高新技術產業及產品的，依法繳納
所得稅后，由同級財政比照高新技術開發區的優惠政策，將上交部分撥補給企業，以資激勵。
第六條鼓勵外省投資者以專利、專有技術、注冊商標等知識產權來贛投資。以技術要素作為股權投資的，其作價金額占注冊資本比例最高可達35%，另有約定的除外;外省投資企業研究開發新產品、新技術、新工藝發生的各項費用，計入管理費用，享受新產品退增值稅的政策優惠
。依法保護外省投資企業的版權、專利權、商標權等知識產權。
第七條鼓勵外省投資企業再投資。新來的外省投資企業依法繳納所得稅后，凡技術改造或擴大生產資金不足的，經企業申請，從獲利年度起，第一年和第二年由當地財政全額撥補給企業，第三至第五年由同級財政按50%撥補給企業，用于企業發展生產。
第八條對外省投資者提供全方位優質服務。計劃、經貿、工商、稅務、公安、消防、城建、土地、環保、勞動、人事等部門對外省投資者要公開辦事條件、辦事程序、辦事時限、收費標準，公開承諾，接受監督;對外省投資(企業)推行“一站式”辦公方式，“一條龍”專項服務，
簡化辦事程序，提高工作效率。
第九條外省投資項目建設用地可根據不同行業、土地的不同用途、不同區位以及產業政策和供求關系等情況，通過出讓、租賃和拍賣等多種方式取得土地使用權，其中非盈利性公共、公益事業建設項目可采取劃撥方式取得土地使用權，使用農村集體經濟組織土地的，可采取聯營、聯
建的方式取得土地使用權。在省級以上開發區投資的項目建設用地，享受開發區內的土地優惠政策。
第十條充分保障外省投資企業的供水、供電、供氣、通信等，其價格與當地企業享受同等待遇;外省投資者及其配偶、子女的城鎮戶口和子女就學給予優惠辦理;對成建制來贛的企業，按有關規定及時辦理戶口遷入、子女入學等手續;外省投資企業所攜帶的非本省牌照車輛，可在本
省正常使用，需要換發本省牌照的，除車檢、牌照工本費外，不附加任何費用;外省投資企業一次性購買商品房100平方米以上的，可減半收取購房手續費。
第十一條外省投資企業在生產經營、項目招投標、業務承接、人才招聘等方面，依法享有充分自主權。任何地方和部門不得要求外省投資企業承接指定業務、購買指定生產和生活資料、聘用指定人員，不得以任何理由限制外省投資企業的產品進入各地市場。
第十二條外省投資者收購、兼并虧損企業、勞動服務企業、福利企業、校辦企業及高新技術企業，經有關部門確認并符合國家稅收規定的，仍享受已有優惠政策。外省投資新辦企業，凡當年吸納我省下崗職工達到從業人員總數30%以上的，除享受本規定相關優惠外，經批準，可享
受《中共江西省委、江西省人民政府關于切實做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作的通知》(贛發〔1998〕11號)的有關優惠政策。
第十三條支持外省投資企業申辦企業集團，并在注冊資本和建立母子公司體制等方面適當放寬條件;支持符合要求的外省投資企業按現代企業制度組建股份制公司;支持具備上市條件的外省投資企業申請股票上市，并優先申報;支持資信良好的外省投資企業發行企業債券，并按有關
規定優先報批。凡經省有關部門認定、達到相關條件的外省投資企業(集團)，可享受《江西省人民政府關于印發江西省扶持重點企業集團政策措施的通知》(贛府發〔1998〕35號)的有關扶持政策。
第十四條支持外省投資企業按有關規定申請自營進出口經營權;外省投資者因經貿往來、技術合作、學習考察等需要出國出境，公安、外事等有關部門應按國家規定及時審批辦理出國出境有關手續。
第十五條省內各金融機構對外省投資企業要積極扶持。凡符合貸款條件和要求的，對其所需貸款應統籌安排;對開發具有資源優勢的項目、高新技術項目、支柱產業項目、扶貧開發項目和現有企業重點技改項目等，在貸款上應予優先安排。
第十六條各級政府在評選先進單位和勞模、先進工作者時，要安排一定的名額給外省投資企業，對為江西經濟發展作出突出貢獻的，可由當地政府進行表彰和獎勵;對守法經營、信譽良好、納稅額高的，可由當地政府授權有關部門進行表彰和獎勵。在外省投資企業工作的專業技術人
員和職工，可以參加我省的專業技術人員繼續教育，申請評定專業技術職稱;職工可以參加各類技術培訓和技能鑒定考核，鑒定考核合格者，可按規定頒發職業資格證書。
第十七條堅決制止“三亂”現象，規范執法檢查行為。對外省投資企業實行收費登記卡和收費許可證制度，除法律法規、國務院及國家計委、財政部和省政府及省財政、物價部門規定的行政事業性收費項目和標準外，各地各部門自行規定的收費項目一律取消;對不出具省物價部門印
制的《收費許可證》、《收費員許可證》，不使用省及省以上財政部門統一印制的收費票據，又不在《收費登記卡》上詳細填寫收費內容的收費項目，外省投資企業有權拒絕繳費;規范執法檢查，不得對外省投資企業進行同一部門多級重復檢查或同一項目重復檢查，不得違反規定向外省投
資企業收取檢查費用不得以檢查為由向外省投資企業索拿卡要;任何單位和個人不得向外省投資企業亂攤派、亂罰款。
第十八條保護外省投資者的合法權益，嚴厲打擊侵犯外省投資者(企業)人身財產和危害生產經營安全的違法犯罪行為。對索要財物、隨意查扣、封存商品、平調或侵吞財產，隨意收回、拆除或侵占其生產經營場地和營業用房等單位或個人，必須從嚴查處。因隨意收繳、扣壓外省投
資者(企業)營業執照造成經濟損失的，必須由有關責任人依法賠償損失。
第十九條加強對外省投資的服務和指導。計劃部門負責牽頭研究、制定扶持外省投資的政策措施，協調解決外省投資企業發展中的重大問題;經貿、工商、稅務、公安、消防、城建、土地、環保、勞動、人事等部門依據各自職能加強對外省投資企業的指導，做好協調、服務工作;經
濟技術合作部門負責外省來贛投資者的接待、咨詢、聯絡工作和受理來贛投資者的求助、舉報、投訴等事項。
第二十條本規定由省發展計劃委員會負責解釋。國家和省規定的其它各項優惠政策，外省投資企業符合條件的均可享受;省人民政府及各工作部門過去制定的有關規定，凡有與上述內容相抵觸的，均按本規定執行。各級政府和有關部門可依據本規定，制定具體實施辦法。
第二十一條本規定自頒布之日起施行。
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