長沙市市級行政許可項目聯(lián)合辦理工作暫行辦法
導語：為進一步深化我市行政審批制度改革，規(guī)范行政許可程序，簡化環(huán)節(jié)，提高效率，制定本辦法。下面是小編收集的長沙市市級行政許可項目聯(lián)合辦理工作暫行辦法，歡迎閱讀。
一、“聯(lián)合辦理”的含義
本辦法所稱“聯(lián)合辦理”是指對依法需由兩個以上行政許可機關(guān)審批的行政許可事項，由市政務(wù)服務(wù)中心協(xié)調(diào)，第一窗口單位負責，協(xié)辦部門參加，實施同步許可的辦理方式。
二、“聯(lián)合辦理”的適用范圍
按照市政府第82號令規(guī)定的范圍，市級涉及兩個及兩個以上部門的行政許可項目(包括建設(shè)項目和其他有關(guān)項目的聯(lián)合辦理，具體項目及其第一窗口單位、協(xié)辦單位見附件)適用本辦法。其他涉及兩個以上部門的行政許可項目參照此辦法執(zhí)行。
三、“聯(lián)合辦理”的形式
“聯(lián)合辦理”工作由市政務(wù)服務(wù)中心協(xié)調(diào)，第一窗口單位負責，協(xié)辦部門參加，根據(jù)許可項目的實際辦理情況及其需要，采取會議集中審查、現(xiàn)場聯(lián)合踏勘、舉行聽證、批件并聯(lián)會簽等形式進行。
四、“聯(lián)合辦理”的基本要求和程序
基本要求和程序是：一家受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審查、限時完成。
(一)一家受理
行政許可相對人根據(jù)申報項目性質(zhì)及需要，直接向該項目第一窗口單位設(shè)在市政務(wù)服務(wù)中心的窗口申報。由第一窗口單位按程序進行審查，符合條件的予以受理。
(二)抄告相關(guān)
第一窗口單位受理后，依照本辦法的有關(guān)規(guī)定，將申報事項的相關(guān)資料抄送市政務(wù)服務(wù)中心和有關(guān)協(xié)辦部門，同時在市政務(wù)服務(wù)中心通過電子顯示屏予以告示。
除本辦法明確規(guī)定的協(xié)辦部門外，其他需要參加項目審查的協(xié)辦部門和單位，由第一窗口單位與市政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)該項目實際情況和法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定具體研究確定。
(三)“并聯(lián)審查”
市政務(wù)服務(wù)中心負責“聯(lián)合辦理”的日常管理和綜合協(xié)調(diào)工作，第一窗口單位根據(jù)“聯(lián)合辦理”工作的具體安排和許可項目的實際情況，分別組織協(xié)辦部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職責范圍和內(nèi)容，采用“聯(lián)合辦理”的一定形式進行審查。應(yīng)參加的協(xié)辦部門未按要求參加會議集中審查、現(xiàn)場聯(lián)合踏勘、聽證和批件并聯(lián)會簽，或未在辦理時限內(nèi)返回審查意見的，視為該單位同意。如果此項目在該單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)出現(xiàn)問題，由該單位負責。
(四)限時完成
第一窗口單位和協(xié)辦部門在辦理項目審批時，必須在規(guī)定的時限完成(具體時限見附件)。
五、“聯(lián)合辦理”的.協(xié)調(diào)和監(jiān)督
市政務(wù)服務(wù)中心、市行政效能監(jiān)察機構(gòu)要切實履行職責，根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)部門制定相關(guān)實施細則，切實抓好“聯(lián)合辦理”工作的日常管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保工作落實;第一窗口單位要按照本辦法的有關(guān)規(guī)定和要求，認真履行第一窗口的職責，及時將相關(guān)資料抄告有關(guān)協(xié)辦部門，并認真綜合協(xié)辦部門的意見，及時向行政許可相對人反饋;各協(xié)辦部門要嚴格在規(guī)定時間內(nèi)進行審查并及時向第一窗口單位反饋意見。對不按規(guī)定審查、反饋，不按時出件等行為，嚴格按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈長沙市行政審批部門責任制度〉等三個工作制度的通知》(長政發(fā)(2003)18號)以及行政問責制的有關(guān)規(guī)定進行處理。
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